Het kabinet wil met een nieuw wetsvoorstel inwoners met problematische schulden sneller duidelijkheid, perspectief en een passende schuldregeling bieden. Deze Wet schuldregelen moet de doorlooptijd van schuldhulpverlening verkorten en inwoners beter beschermen tegen commerciële partijen die verdienen aan mensen met schulden. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en Divosa, de vereniging van leidinggevenden in het gemeentelijk sociaal domein, steunen die ambities, maar waarschuwen dat de nieuwe regels ook uitvoerbaar moeten zijn.
Kabinet wil schuldhulp versnellen, gemeenten wijzen op uitvoerbaarheid
Daarnaast vragen de organisaties om scherp toezicht op malafide schuldhulpverlening die de regels (proberen te) omzeilen
Het wetsvoorstel moet onder meer de doorlooptijd van schuldhulpverlening verkorten en inwoners beter beschermen tegen commerciële partijen die geld verdienen aan mensen met schulden. Een goede stap, vindt Erika Dekens, procesmanager bij Divosa. ‘Het helpt inwoners sneller uit de financiële problemen en pakt malafide bureaus aan.’
Extra druk gemeenten
Tegelijkertijd benadrukken de VNG en Divosa dat goede bedoelingen op papier in de praktijk ook moeten werken. ‘Als schuldhulpverleners door te strakke wettelijke termijnen ingewikkelde minnelijke trajecten te vroeg moeten afbreken, dreigen inwoners alsnog in zwaardere wettelijke trajecten (zoals de Wsnp of een dwangakkoord) te belanden. Dat leidt tot extra druk op gemeenten, rechtbanken en bewindvoerders, waardoor de tijdwinst onderaan de streep weer verloren gaat’, aldus beide belangenverenigingen.
Heldere hardheidsclausule
Daarom pleiten de organisaties voor meer ruimte voor maatwerk. ‘Een schuldregeling is geen doel op zich, maar een middel tot een duurzame oplossing. In ingewikkelde situaties is een minnelijke regeling soms vrijwel rond, maar kost het net iets meer tijd dan de wettelijke termijn’, is te lezen op de site van Divosa. De verenigingen willen daarom een heldere hardheidsclausule met landelijke kaders voor schuldregelaars. Dat moet voorkomen dat kansrijke minnelijke trajecten niet onnodig vroeg worden afgebroken.
Versnipperd
Daarnaast maken de organisaties zich hard voor één helder en samenhangend schuldentraject. Wetgeving op het gebied van schulden komt momenteel versnipperd op gemeenten en inwoners af. De VNG en Divosa vragen het rijk om het wetsvoorstel beter te verbinden met het bestaande stelsel, waaronder de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs), de basisdienstverlening schuldhulpverlening en het Collectief Aflosplan. ‘Voor schuldhulpverleners én inwoners moet vanaf het begin duidelijk zijn hoe de fasen in elkaar overlopen. Dat geeft professionals de ruimte voor wat er echt toe doet: persoonlijk contact en begeleiding.’
Malafide schuldhulpverlening
Tot slot vragen de VNG en Divosa om scherp toezicht op commerciële partijen die de regels (proberen te) omzeilen. Sommige bureaus bieden schuldregelen ‘gratis’ aan, maar verdienen vervolgens aan aanvullende diensten, zoals budgetbeheer of coaching. De organisaties steunen de aanpak van dergelijke malafide schuldhulpverlening, maar willen dat het rijk duidelijk maakt hoe toezicht en handhaving deze constructies moeten voorkomen.
Reacties: 1
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Houd er rekening mee dat er ook inwoners zijn die het nooit leren om met geld om te gaan. Daar kan dus het beste een systematiek voor worden ontwikkeld van finale financiële publieke hulpverlening.
Schuldhulpverlening zou moeten worden behandeld als sluitstuk in de sociale (inclusief financiële) hulpverlening en kan dan het beste aansluitend aan hulpvraag via de Participatiewetgeving (bijstand) worden verleend. Dat betekent dat de uitvoering van de schuldhulpverlening volledig bij de Gemeenten (eigenaar/primaathouder) komt te berusten. Zo niet, dan gaan instellingen langs elkaar heen werken en daar is niemand bij gebaat.