Overslaan en naar de inhoud gaan

Vergunningverlening gemeenten blijft punt van zorg

Ontwikkelaars klagen over trage afhandeling door gemeenten van vergunningsaanvragen. De monitor Omgevingswet onderstreept en weerlegt dat.

Stapels papier
- Shutterstock

Het percentage vergunningsaanvragen dat door gemeenten buiten de termijn werd afgehandeld, liep in het tweede kwartaal van 2025 weer iets op. Bij een op de zeven aanvragen (14 procent) overschreden gemeenten de wettelijke termijn, zo blijkt uit de VNG monitor Omgevingswet.

Oplopen

Bij de invoering van de Omgevingswet verdween het drukmiddel van de lex silenzio positivo. Een vergunningsaanvraag wordt daardoor niet langer automatisch verleend als gemeenten niet tijdig reageren. Ontwikkelaars zien sindsdien de wachttijden op ingediende vergunningsaanvragen oplopen, gaven ze vorige maand aan in een door Binnenlands Bestuur samen met de brancheorganisatie van ontwikkelaars NEPROM uitgevoerd onderzoek.

Hoger

De resultaten uit de VNG-monitor Omgevingswet, waaraan 88 gemeenten deelnemen, onderschrijven die tendens. Blijkens de deze week gepubliceerde monitor over het tweede kwartaal van 2025 vond afhandeling van de aanvragen in 14 procent buiten de termijn plaats. Dat percentage is significant hoger dan dat van het eerste kwartaal (10,9 procent) en ook iets hoger dan dat van het laatste kwartaal van 2024 (12,5 procent).

In behandeling

Tegelijkertijd daalde het percentage aanvragen dat op het moment van het onderzoek nog in behandeling was: van 32,7 procent (vierde kwartaal 2024) naar 27 procent (eerste kwartaal 2025) en nu verder naar 23 procent. Per saldo werd 53 procent van de aanvragen bij de 88 gemeenten binnen de termijn afgehandeld, een fractie meer dan in het eerste kwartaal en royaal meer dan in het vierde kwartaal van 2024 (43 procent).

Het belangrijkste overheidsnieuws van de dag

Schrijf je in voor de Binnenlands Bestuur nieuwsbrief

Stalken

Het overkoepelende beeld is dus dat de workload beter behapbaar wordt en de stapels slinken, maar dat tegelijk het percentage ingewikkelder aanvragen dat door gemeenten niet op tijd kan worden afgehandeld óók stijgt. ‘Je moet gemeenten liefdevol stalken’, vatte een ontwikkelaar tegen Binnenlands Bestuur zijn nieuwe tactiek samen, ‘in de hoop dat je boven op de stapel komt te liggen.’

Omgevingsvisies

Andere ontwikkelingen die uit de VNG-monitor over het tweede kwartaal spreken: het aantal omgevingsvisies in STOP/TPOD verviervoudigde van 11 in het eerste kwartaal naar 45 in het tweede. Ook het aantal gepubliceerde omgevingsprogramma’s groeit door van 53 naar 75. Opvallend is ook dat het aantal publicaties via TAM-IMRO in het tweede kwartaal verder toenam: het aantal ontwerpwijzigingen steeg van 110 naar 155, het aantal vastgestelde plannen van 70 naar 88. In 2026 zal TAM-IMRO zijn uitgefaseerd. 'Dit laat zien dat gemeenten de TAM-IMRO nog actief gebruiken zolang deze beschikbaar is, terwijl de overgang naar STOP/TPOD steeds verder wordt voorbereid.' 

Het belangrijkste overheidsnieuws van de dag

Schrijf je in voor de Binnenlands Bestuur nieuwsbrief

Plaats als eerste een reactie

U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.

Melden als ongepast

Door u gemelde berichten worden door ons verwijderd indien ze niet voldoen aan onze gebruiksvoorwaarden.

Schrijvers van gemelde berichten zien niet wie de melding heeft gedaan.

Bevestig jouw e-mailadres

We hebben de bevestigingsmail naar %email% gestuurd.

Geen bevestigingsmail ontvangen? Controleer je spam folder. Niet in de spam, klik dan hier om een account aan te maken.

Er is iets mis gegaan

Helaas konden we op dit moment geen account voor je aanmaken. Probeer het later nog eens.

Maak een gratis account aan en geniet van alle voordelen:

Heeft u al een account? Log in

Maak een gratis account aan en geniet van alle voordelen:

Heeft u al een account? Log in