Overslaan en naar de inhoud gaan

Provincies slaan alarm over financiële nood gemeenten

In de periode 2027-2029 komt ongeveer de helft van de gemeenten in de financiële problemen.

Gaten in gemeentelijke begroting vanaf 2027

De provincies hebben minister Heerma van Binnenlandse Zaken gemeld dat het meer dan de helft van de gemeenten niet lukt tot structureel sluitende meerjarenramingen te komen.

Zorgkosten

De CDA-bewindsman meldt dat in het Toezichtverslag 2026 aan de Tweede Kamer. Die debatteert morgenmiddag met de minister over de financiën van de decentrale overheden. De problemen ontstaan in de periode 2027-2029. De provincies, in hun rol als toezichthouder op de gemeentefinanciën, stellen dat dit wordt veroorzaakt door de terugloop van de algemene uitkering vanaf 2028 in combinatie met stijgende lasten vanwege de inflatie en de oplopende zorgkosten.

Verhoging belastingen

Omdat de lasten vanwege de inflatie en de oplopende zorgkosten blijven stijgen, leidt dit volgens de provincies in veel gevallen tot tekorten bij gemeenten. ‘Ondanks eerdere oproepen (van gemeenten zelf maar ook van diverse instituten zoals de Raad van State, De Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid, de Rijksuniversiteit Groningen en de Raad voor het Openbaar Bestuur) komt het rijk niet met structurele oplossingen’, zo geven de provincies aan. Daarmee houdt de voortdurende onzekerheid bij gemeenten over de te verwachten inkomsten nog steeds aan. En dat noopt gemeenten vooralsnog zelf oplossingen te zoeken. Die vinden ze, zo blijkt uit het analyseren van de gemeentebegrotingen, in een combinatie van bezuinigen op de uitgaven, verhogen van lokale belastingen en het inzetten van de reserves. Verder benoemen de toezichthouders een aantal onzekerheden, zoals onzekerheid over de omvang van de algemene uitkering uit het gemeentefonds, de herijking van het gemeentefonds, de tekorten bij de jeugdzorg, onduidelijkheid over de benodigde meerjarige investeringen en de krapte op de arbeidsmarkt.

Personeelsuitgaven

De provinciale toezichthouders constateren echter ook dat ondanks de begrote tekorten, ruim acht op de tien gemeenten in de laatste jaarrekening (2024) een positief resultaat laten zien. De belangrijkste redenen daarvoor zijn dat vooraf de investeringsuitgaven te hoog worden geraamd, net als de personeelsuitgaven. De eigen belastinginkomsten worden juist te laag geraamd. Ook een belangrijke rol speelt dat het rijk gedurende het jaar met extra middelen komt, die gemeenten dan niet meer kunnen uitgeven.

Het belangrijkste overheidsnieuws van de dag

Schrijf je in voor de Binnenlands Bestuur nieuwsbrief

Gedeelde verantwoordelijkheid

Het kabinet heeft volgens Heerma ‘oog voor de financiële positie van gemeenten en is zich ervan bewust dat het een gedeelde verantwoordelijkheid is van rijk en gemeenten om samen aan de balans tussen ambities, taken, middelen en uitvoeringskracht te werken.’

Het commissiedebat Financiën decentrale overheden vindt plaats op 10 juni 2026, tussen 14.00 en 18.00 uur.

Het belangrijkste overheidsnieuws van de dag

Schrijf je in voor de Binnenlands Bestuur nieuwsbrief

Financieel management voor niet-financiele managers

Financieel management voor niet-financiele managers

Begrijp je de financiële impact van beleidsbeslissingen? Ontwikkel je financiële kennis om beter te sturen op begrotingen en investeringen.

schrijf u vandaag nog in

Plaats als eerste een reactie

U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.

Melden als ongepast

Door u gemelde berichten worden door ons verwijderd indien ze niet voldoen aan onze gebruiksvoorwaarden.

Schrijvers van gemelde berichten zien niet wie de melding heeft gedaan.

Bevestig jouw e-mailadres

We hebben de bevestigingsmail naar %email% gestuurd.

Geen bevestigingsmail ontvangen? Controleer je spam folder. Niet in de spam, klik dan hier om een account aan te maken.

Er is iets mis gegaan

Helaas konden we op dit moment geen account voor je aanmaken. Probeer het later nog eens.

Maak een gratis account aan en geniet van alle voordelen:

Heeft u al een account? Log in

Maak een gratis account aan en geniet van alle voordelen:

Heeft u al een account? Log in