In een nieuwe leidraad licht de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) de nieuwe regels voor gerichte (getargete) politieke online reclame toe om organisaties op weg te helpen en zo naleving te bevorderen. Er was al een concept-leidraad na inwerkingtreding van de verordening voor transparantie en gerichte politieke reclame’ (VPR), maar met de input uit een openbare consultatie is de leidraad verbeterd.
AP presenteert leidraad gerichte politieke reclame
Na een consultatie voor de leidraad voor gerichte politieke reclame licht de Autoriteit Persoonsgegevens in de nieuwe leidraad regels toe.
Specifieke regels
De AP wijst er meteen op dat de leidraad alleen gaat over de regels voor targeting en niet over andere normen uit de VPR. Daar houdt het Commissariaat voor de Media toezicht op. In de VPR staan specifieke regels om mensen te mogen benaderen met gerichte (getargete) politieke online reclame, waarbij persoonsgegevens worden verwerkt. De AP houdt dus toezicht op deze nieuwe regels voor targeting, als aanvulling op de bestaande regels uit de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG).
Transparant zijn
In de nieuwe leidraad staat dat de regels voor getargete politieke online reclame vooral verplichtingen bevatten voor de ‘verwerkingsverantwoordelijke’. Dit is de organisatie die zowel vaststelt waarom de verwerking van persoonsgegevens plaatsvindt, als hoe de persoonsgegevens worden verwerkt. Er kunnen meer verwerkingsverantwoordelijken zijn. Zij mogen alleen onder bepaalde voorwaarden targetingtechnieken gebruiken voor politieke online reclame en moeten transparant zijn over het gebruik van de technieken. Het moet voor mensen duidelijk zijn dat ze gericht met politieke online reclame worden benaderd en waarom ze zijn geselecteerd als doelgroep voor die reclameboodschap.
Democratisch proces versterken
Organisaties die in aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen politieke reclame willen verspreiden, moeten zich aan deze regels houden. De AP houdt dus toezicht op naleving ervan en kan ook handhaven als dat nodig is. Nieuw is dat de AP toezichthouder is op artikel 18 en 19 van de VPR. Daarin staan de voorwaarden voor gerichte (getargete) politieke online reclame en regels voor transparantie erover. Als de Uitvoeringswet in werking treedt, wordt de AP ook toezichthouder op artikel 20 van de VPR. Dat artikel moet het democratisch proces versterken. Verwerkingsverantwoordelijken moeten de informatie uit artikel 19 kosteloos verstrekken aan journalisten, maatschappelijke organisaties (die een algemeen belang behartigen) en onderzoekers. Doel hiervan is onafhankelijke controle door journalistiek en wetenschap mogelijk te maken.
Meer praktijkvoorbeelden
Naast de publieke consulatie voerde de AP ook gesprekken met organisaties die direct met de VPR te maken hebben, om beter in beeld te krijgen hoe naleving van de VPR in de praktijk plaatsvindt. Uit beide raadplegingen bleek dat er meer praktijkvoorbeelden gewenst zijn, waarop de AP die aan de nieuwe leidraad heeft toegevoegd. Ook bleken er vragen over de relatie tussen de verwerkingsverantwoordelijke en de verwerker en hoe dit zich vertaalt naar de verplichtingen uit de VPR. Omdat de VPR de manier om de naleving onderling te organiseren open laat, heeft de AP hier beperkt verduidelijking aan gegeven in de leidraad. De overige aanpassingen zijn hier te vinden. Binnenkort zal de AP meer praktische handvatten publiceren voor organisaties om aan de VPR én de AVG te voldoen. Vrijwilligers die zich inzetten voor de gemeenteraadsverkiezingen kunnen zo met heldere stappen zelf de nieuwe regels toepassen op hun politieke campagne.
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.