De gemeente Amsterdam helpt steeds meer mensen met een arbeidsbeperking aan werk. Ook weten deze Amsterdammers hun baan vaker te behouden nadat de gemeentelijke ondersteuning stopt. Het is echter moeilijk vast te stellen of de gemeente haar doelen daadwerkelijk haalt. En de begeleiding zelf kan eveneens beter, concludeert de Rekenkamer Amsterdam.
Amsterdam helpt meer mensen met beperking aan werk
De gemeente bereikt echter niet iedereen die hulp nodig heeft
Verantwoordelijk
Mensen met een arbeidsbeperking hebben door hun lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking extra ondersteuning nodig bij het vinden of uitvoeren van werk. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor die ondersteuning. De Amsterdamse Rekenkamer onderzocht hoe de hoofdstad in deze opdracht slaagt. Daarvoor spraken de onderzoekers met betrokken ambtenaren, werkgevers en natuurlijk de Amsterdammers zelf.
Serieus
Uit het rapport blijkt dat steeds meer mensen met een arbeidsbeperking werk vinden met steun van de gemeente. ‘Het zijn er minder dan het college wilde, maar wie een baan vindt, blijft wel vaker aan het werk. Ook nadat de hulp is gestopt’, schrijft de rekenkamer. Steeds vaker gaat het om werk bij reguliere werkgevers. Veel van de Amsterdammers die aan het woord kwamen, zijn positief over de begeleiding. Ze voelen zich gehoord en serieus genomen door de betrokken medewerkers.
Buiten beeld
Toch zijn er ook duidelijke tekortkomingen. Zo bereikt de stad niet alle werkzoekenden met een arbeidsbeperking. Naar schatting staan 2.500 mensen met een arbeidsbeperking geregistreerd bij het UWV, maar zij zijn niet in beeld bij de gemeente. ‘Dat komt omdat de gemeente gegevens van het UWV niet eenvoudig kan inzien’, verklaren de onderzoekers.
Onduidelijke doelen
Daarnaast is het moeilijk vast te stellen of de gemeente haar doelen daadwerkelijk haalt. Niet alle resultaten worden bijgehouden, en sommige doelen zijn volgens de rekenkamer zelf onduidelijk. De gemeente deelt bijvoorbeeld niet of mensen ‘passend’ of ‘duurzaam’ werk krijgen, omdat niemand precies weet wat dat betekent.
Hoge werkdruk
De Rekenkamer Amsterdam waarschuwt bovendien voor een overbelast systeem. Begeleiders ervaren een hoge werkdruk, mede doordat sinds 2022 meer mensen recht hebben op hulp en de complexiteit van de hulpvraag is toegenomen. Verder worden er veel mensen ondersteund die eigenlijk nog niet klaar zijn voor werk.
Extra ingewikkeld
Ook ontbreekt het in de uitvoering aan heldere werkafspraken. ‘Daardoor is soms niet helder wie wat moet doen’, constateren de auteurs van het rapport. Dit maakt het werk extra ingewikkeld. Amsterdammers met een arbeidsbeperking worden daardoor onbedoeld op verschillende manieren geholpen.
Adviezen
De lokale rekenkamer doet vier aanbevelingen: maak beleid dat meer rekening houdt met verschillen binnen de doelgroep, verbeter de monitoring van de resultaten, maak afspraken waardoor iedereen op een gelijke manier hulp krijgt, en bied voldoende werkplekken en ondersteuning aan werkgevers.
Privacybezwaren
Het Amsterdamse college onderschrijft alle aanbevelingen, maar plaatst kanttekeningen bij de eerste twee. Zo is volgens de stadbestuurders niet altijd meteen duidelijk of iemand een arbeidsbeperking heeft. En hoewel het college het belang van goede monitoring deelt, wijst zij op privacybezwaren bij het registreren van de achtergrond van iemands ondersteuningsbehoefte.
Een plan van aanpak voor de opvolging van de vier adviezen wordt verwacht in het eerste kwartaal van 2026.
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.