Overslaan en naar de inhoud gaan

Stoppersregelingen: minstens 18 procent minder stalemissies

De Algemene Rekenkamer bekeek impact van de landelijke subsidies.

Voersilo's bij een varkenshouderij in Drimmelen in Noord-Brabant.
Voersilo's bij een varkenshouderij in Drimmelen in Noord-Brabant. - ANP

Ze hebben 2,6 miljard euro gekost: de landelijke stoppersregelingen tussen 2019 en 2025. Maar dat heeft wel een daling van de stikstofemissies uit stallen opgeleverd van minstens 18 procent. Dat schrijft de Algemene Rekenkamer in een nieuw rapport. Direct rond de beschermde Natura 2000-gebieden was de daling nog groter: in 2025 waren de emissies er 23 procent kleiner dan in 2019.

In totaal zijn de ammoniakemissies uit stallen van varkens-, kippen en rundveehouders in deze jaren gedaald van 59,9 kiloton naar 49,2 kiloton. De helft daarvan komt voor rekening van vijf van de acht stoppersregelingen die het landbouwministerie heeft ingevoerd. Er zijn geen cijfers bekend over de opbrengst van de drie andere regelingen, die provincies uitvoerden. De Algemene Rekenkamer keek overigens niet naar de emissies die vrijkomen bij het uitrijden van mest.

Ook los van de regelingen namen de emissies uit veestallen af. De andere helft van de reductie komt door stalinnovaties en door boeren die uit zichzelf minder dieren zijn gaan houden.

Een nieuwe regeling

Later dit jaar komt het huidige kabinet met nog weer een nieuwe stoppersregeling: de Vrijwillige beëindigingsregeling veehouderijlocaties (Vbr), die nog door de vorige landbouwminster Femke Wiersma in januari in consultatie is gebracht.

Het belangrijkste overheidsnieuws van de dag

Schrijf je in voor de Binnenlands Bestuur nieuwsbrief

Wat opvalt met de eerdere regelingen is dat rundveehouders minder ontvankelijk zijn dan kippen- en varkenshouders. Bovendien worden de budgetten altijd weer onderbesteed. Er is de afgelopen jaren 2,6 miljard uitgegeven, terwijl er 4,2 miljard euro beschikbaar was. Dat komt doordat een aanzienlijk deel van de veehouders zich gaandeweg het proces alsnog terugtrekken, met als mogelijke reden dat de onzekerheid niet weggenomen wordt, de marktomstandigheden intussen veranderd zijn of veehouders het toch niet over hun hart kunnen verkrijgen te stoppen.

Vooral Veluwe en de Peel

Opvallend is dat het grootste deel van de stopperssubsidies beland zijn bij veehouders rond de Veluwe en de Peel, in het zuidoosten van Nederland. Hier zijn de stalemissies dan ook sterker gedaald dan op andere plekken in het land.

De Algemene Rekenkamer herinnert er in haar rapport aan dat de landelijke stikstofemissies de afgelopen decennia behoorlijk zijn verkleind: tussen 1990 en 2024 verminderde de ammoniakuitstoot met 67 procent, en de uitstoot van stikstofoxiden (met name door verkeer en industrie) met 76 procent. De voornaamste moeilijkheid is dat de ammoniakdaling de afgelopen tien jaar stagneerde.

Het belangrijkste overheidsnieuws van de dag

Schrijf je in voor de Binnenlands Bestuur nieuwsbrief

De afgelopen jaren daalden de ammoniakemissies uit stallen harder dan het aantal gehouden dieren: het is een verschil van 18,7 procent versus 14,5 procent. Dat betekent dat niet alleen het verkleinen van de veestapel een impact heeft.

Stakeholdermanagement in de publieke sector

Stakeholdermanagement in de publieke sector

Heb je moeite om stakeholders effectief te betrekken bij complexe beleidsvraagstukken? Ontwikkel je vaardigheden in stakeholdermanagement en creëer draagvlak voor je initiatieven.

schrijf u vandaag nog in

Reacties: 2

U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.

Nico Bos

En dan de CO2 uitstoot nog ff in beeld: "Een grotere oppervlakte aan grasland is de meest effectieve maatregel om koolstof in de bodem vast te leggen op Nederlandse melkveebedrijven. Het omzetten van bouwland naar blijvend grasland leidde tot de hoogste toename in koolstofvoorraad, tot bijna 1 ton per hectare per jaar. " volgens de WUR.
Bron: https://veeteelt.nl/gras/meer-grasland-levert-meeste-koolstofvastlegging-op

Op 24 juni 2026, 20:14
Nico Bos

Voor de eventuele stoppers nog een goed bericht, de staat (ministerie van LNV) koopt je emissierechten op, maakt niet uit waar....
Waar die Woo niet goed voor is :-) zie:
https://schipholwatch.nl/2026/06/26/schiphol-gate-hoe-lnv-de-rechtsstaat-opofferde-voor-de-luchtvaartlobby/

Op 26 juni 2026, 16:27

Melden als ongepast

Door u gemelde berichten worden door ons verwijderd indien ze niet voldoen aan onze gebruiksvoorwaarden.

Schrijvers van gemelde berichten zien niet wie de melding heeft gedaan.

Bevestig jouw e-mailadres

We hebben de bevestigingsmail naar %email% gestuurd.

Geen bevestigingsmail ontvangen? Controleer je spam folder. Niet in de spam, klik dan hier om een account aan te maken.

Er is iets mis gegaan

Helaas konden we op dit moment geen account voor je aanmaken. Probeer het later nog eens.

Maak een gratis account aan en geniet van alle voordelen:

Heeft u al een account? Log in

Maak een gratis account aan en geniet van alle voordelen:

Heeft u al een account? Log in