Overheden zouden zich niet zozeer moeten focussen op de vraag de schaarse stroomcapaciteit verdeeld moet worden, maar vooral moeten kijken hoe er binnen die schaarse verhoudingen toch gebouwd kan worden, en hoe netcongestie op termijn voorkomen kan worden. Dat stelt de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) in een woensdag verschenen advies.
ROB: Overheid moet in netcongestiedebat vooral zoeken naar oplossingen
De ruimte om invloed te hebben op de verdeling van de schaarse energiecapaciteit is voor overheden beperkt, constateert de ROB.
Motie
Het advies is er gekomen op verzoek van de Tweede Kamer. Die wilde weten hoe er meer democratische controle kan komen op de keuzes van onder meer de Autoriteit Consument & Markt (ACM) over de verdeling van schaarse stroom. De ACM bepaalt wie wel en wie niet prioriteit krijgt bij toekenning van netcapaciteit. De politiek heeft hier amper zeggenschap over. Maar beslissingen van de ACM hebben grote gevolgen voor onder neer de woningbouw, de economie en de ruimtelijke ontwikkeling, constateerden de Kamerleden Pieter Grinwis (ChristenUnie) en Henk Jumelet (CDA) in ene motie. Dat heeft ook weer gevolgen voor de ‘ruimte die decentrale overheden hebben om keuzes hierover te maken’, aldus de parlementariërs.
De ROB constateert nu in het advies dat politici inderdaad weinig ‘directe politieke sturingsruimte’ hebben om de gevolgen van de netcongestie op te pakken. Veel van die ruimte is juridisch beperkt: Europese regels schrijven voor dat de nationale politiek beslissingen van de ACM en vergelijkbare instanties elders, niet kan overnemen of rechtstreeks kan beïnvloeden, aldus de ROB. Het is dus niet mogelijk om hier politieke invloed op uit te oefenen.
Vooraf programmeren
Het is daarom veel kansrijker voor politici om te sturen op maatregelen die de netcongestie verzachten of voorkomen. ‘Vooraf programmeren’ noemt de ROB dat. ‘Voor “energieplanologie” is politieke sturing nodig op waar we wonen, werken en welke bedrijvigheid gewenst is”, schrijft de ROB in een begeleidend persbericht. Gemeenten kunnen in hier onder meer in hun vergunningenbeleid rekening mee houden.
Maar het gaat ook om maatregelen die de aanleg van energie-infrastructuur makkelijker maken, knelpunten wegnemen en investeringen stimuleren, aldus de ROB. ‘Dit kan bijvoorbeeld door voorrang te geven aan energie-infrastructuurprojecten via het Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat (MIEK).’
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.