De drie koepels van decentrale overheden vinden dat de uitvoering veel beter moet van alle grote ambities in het landelijk gebied. Vrijdagochtend presenteren de VNG, het IPO en de Unie van Waterschappen een nieuwe uitvoeringsaanpak, in het bijzijn van landbouwminister Jaimi van Essen. Dat doen ze tegen het decor van een biologische boerderij in de Bieslandse polder niet ver van Delft in Zuid-Holland. Voor het fotomoment trekken de aanwezige bestuurders werkhandschoenen aan met het opschrift: ‘partnerschap in uitvoering’.
De uitvoering moet veel beter, vinden de drie koepels
Ze sluiten daarom een nieuwe uitvoeringsaanpak af.
Gebiedsarrangementen
Als kern van de nieuwe aanpak geldt dat de driekoppige decentrale overheid samen gaat werken binnen ‘gebiedsarrangementen’, zoals ze dat zelf noemen. Ook gebiedspartijen als natuurorganisaties, agrarische verenigingen en bewonersclubs krijgen een plek in die arrangementen. In elke provincie moet in kaart gebracht komen welke gebiedsuitdaging zo’n collectief arrangement nodig heeft, waarna bijvoorbeeld een gezamenlijke bestuurscommissie, die beschikt over een eigen financiering, daar regionaal aan de slag gaat. Gedacht wordt aan alle uitdagingen in het landelijk gebied, zoals opgaven op het gebied van waterkwaliteit, woningbouw, natuurverbetering, Defensielocaties en energietransitie.
Beconcurreren
Een bijbehorend doel van de samenwerking is om elkaar als decentrale overheden niet langer te beconcurreren op personeel of op grondposities. Het idee is om elkaars deskundigen te lenen, in de vorm van een landelijke pool met vakkrachten en op langere termijn ook regionale uitvoeringsteams. Daarnaast moet er op het vlak van ruimtelijk beleid een samenwerkingsagenda komen, zodat er bijvoorbeeld geen onderlinge strijd meer wordt gevoerd op de grondmarkt.
Keuzemenu
Kennis moet ook gebundeld worden en centraal beschikbaar komen, zoals in de vorm van gebiedsacademies en ‘kennisbroedplaatsen’. Daarnaast moet helder in beeld komen welk ‘financieel keuzemenu’ er is voor de gebiedsarrangementen, en of bestaande financiële regelingen elkaar in de weg zitten. Hierover willen de koepels met het rijk in gesprek, zoals over de te zware ‘verantwoordingslast die financiering met zich meebrengt’, staat in de aanpak. ‘Deze staat niet meer in verhouding tot de financiële omvang en kost meer capaciteit dan nodig.’
Tot slot moet op een rij worden gezet welke projecten in het landelijk gebied van Nederland vast zijn komen te zitten, bijvoorbeeld door knopen in de wet- en regelgeving. Als de helpende hand van het rijk noodzakelijk blijkt, dan wordt Den Haag op korte termijn aan de mouw getrokken om uitkomst te bieden.
Reacties: 1
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
De plannen voor nieuwbouwprojecten, die vast zijn komen te zitten, liggen vooral stil door:
-het alsmaar uitblijven van oplossingen voor het opheffen van absurde wet- en regelgeving rond stikstof.
-slechte afstemming van het Rijk met de daarbij betrokken lagere Overheden voor tot het realiseren van (aanpassingen aan de) infrastructuur aan rijkswegen en de daarvoor beschikbare middelen.
-alle bureaucratie rond de wet- en regelgeving voor woningbouw (inclusief Raad van State).
Alle ingrediënten tesamen zorgen al jarenlang voor véél te hoge aanloopkosten en vooral ook grote renteverliezen bij alle belanghebbende actoren (inclusief potentiële kopers van nieuwbouwwoningen).
Het is 'uur U' voor bestuurders en politici van alle politieke partijen op alle niveaus (!!) om dat eindelijk eens tot zich te laten doordringen en te gaan samenwerken aan oplossingen.