Als het gaat om de aanleg van warmtenetten kijken energiewethouders als eerste naar de woningcorporaties. Met de corporaties denken zij de snelste en grootste stappen te kunnen zetten om woningen van het aardgas af te krijgen. Maar corporatiekoepel Aedes geeft aan eerst meer garanties te willen dat de energierekening van bewoners straks niet te hoog wordt.
Corporaties verlangen meer helderheid over warmtetarieven
Corporatiekoepel Aedes stuurt brief aan Eerste Kamerleden.
Daarom trekt Aedes nu de Eerste Kamerleden aan de mouw, die zich de komende tijd buigen over de Wet collectieve warmte. Deze wet herordent de warmtemarkt door de privatisering ervan sinds het eind van de jaren negentig voor een deel terug te draaien. Ook wordt het warmtetarief per huishouden straks anders berekend, en losgekoppeld van de gemiddelde aardgasprijs.
Aedes heeft meerdere bezwaren, aldus een position paper gericht aan de Eerste Kamerleden. Huishoudens die op een warmtenet zijn aangesloten betalen hetzelfde vastrecht voor stroom als huishoudens met all-electric warmtepompen die waarschijnlijk veel meer elektriciteit verbruiken. Dat terwijl ook al het vastrecht voor de aansluiting op het warmtenet aan de hoge kant is.
Terughoudend
De corporatiekoepel wil daarom dat de Wet collectieve wet zo snel mogelijk ingevoerd wordt, en warmtetarieven snel los komen te staan van de gasprijs en gebaseerd worden op echt gemaakte kosten. Aedes is het ermee oneens dat de Autoriteit Consument en Markt (ACM) na de inwerkingtreding van de wet nog twee tot vier jaar nodig heeft om die nieuwe tariefberekening van kracht te laten worden.
De ACM snapt de woningcorporaties goed. Kortgeleden schreef de toezichthouder zelf dat corporaties hun huurders nu vaak geen langetermijngarantie kunnen geven over de betaalbaarheid van de warmtetarieven. Dat is een reden dat huurders ‘terughoudend’ zijn in het instemmen met een aansluiting op een warmtenet.
Niet zaligmakend
Tegelijkertijd benadrukt de ACM dat de nieuwe tariefberekening niet zaligmakend zal zijn. De reden is dat warmtebedrijven grote investeringen moeten doen. Zij krijgen de ruimte om die kosten terug te verdienen met de warmtetarieven. Wel komt er een tarieflimiet, die in het geval van een noodzakelijke overschrijding bekostigd kan worden vanuit een landelijk vereveningsfonds.
Tijdens een presentatie die het ACM afgelopen april hield, benadrukte de toezichthouder dat ook kostengebaseerde tarieven niet altijd kunnen voorkomen dat de warmtetarieven relatief hoog zijn ten opzichte van andere energiebronnen voor de verwarming van woningen. De nieuwe tariefberekening verandert dat niet. ‘Veel hangt af van belastingen, subsidies en flankerend beleid’, staat in de presentatie. ‘Dat valt buiten het domein van tariefregulering.’
Maak snel werk
Hiermee is het kabinet ook bezig. Gedacht wordt bijvoorbeeld aan de inzet van een ‘relatieve prijsgarantie’, om warmte-afnemers te garanderen dat zij niet meer betalen dan voor aardgas of met een warmtepomp. De corporatiekoepel laakt echter het feit dat dit pas een optie wordt na twee tot vier jaar na invoering van de nieuwe wet. ‘Daarmee zijn afnemers van warmtenetten nu en in de komende vier jaar niet geholpen. Maak dus snel werk van een prijsgarantie en geef afnemers zekerheid.’
Daarnaast wil Aedes dat de Stimuleringsregeling Aardgasvrije Huurwoningen (SAH) met nieuw geld wordt opengesteld. ‘De subsidie is geen wondermiddel, maar blijkt cruciaal om aansluiting op een warmtenet enigszins aantrekkelijk te maken voor bewoners’, schreef de koepel afgelopen juni al.
Alle kosten op een hoop
Tot slot bepleit de corporatiekoepel dat álle kosten van de Nederlandse energie-infrastructuur gesocialiseerd worden. Dat wil zeggen dat die kosten over iedereen worden uitgesmeerd. Dit gebeurt nu wel voor het stroomnet, maar niet voor gas en warmte. Het gevolg is dat alle huishoudens meebetalen aan de netverzwaring, ongeacht in welke mate ze daarvan profiteren. Tegelijkertijd moeten de kosten van het gasnetwerk betaald worden door een krimpende groep mensen, naarmate meer huishoudens op warmtepompen of warmtenetten overstappen.
Wat de warmtenetten betreft: de kosten daarvan worden betaald door alleen de huishoudens die op het betreffende kavel aangesloten zijn. Daardoor kunnen plaatselijk hoge lasten niet door een bredere groep gedragen worden, zoals dat wel gebeurt met lokale investeringen in het stroomnet. De oplossing die Aedes voor zich ziet, is dat de kosten van het gehele energiesysteem bij elkaar genomen worden en breed verdeeld worden. Over zoveel mogelijk schouders.
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.