Lokale welvaart hulpmiddel bij asielverdeling, niet bindend

De sociaaleconomische draagkracht binnen gemeenten blijft een indicatief hulpmiddel en krijgt geen bindende gevolgen voor de spreiding van de asielopvang. Dat schrijft van minister Keijzer (Asiel en Migratie) op Kamervragen van Michiel van Nispen (SP), die werden gesteld naar aanleiding van een eerder artikel van Binnenlands Bestuur.

Kamervragen

In juli meldde Binnenlands Bestuur al dat welvaart binnen gemeenten geen expliciete factor leek bij de gesprekken aan de Provinciale en Regionale Regietafels over asielopvang. Van Nispen vroeg minister Keijzer daarop om opheldering, omdat het de expliciete wens van de Kamer is dat de SES-WOA-score, een wettelijke maat voor welvaart, opleidingsniveau en arbeidsverleden, wordt meegenomen bij de spreiding van opvangplekken.

Indicatieve verdeling

Minister Keijzer bevestigt dat de SES-WOA-scores zijn meegenomen in de indicatieve verdeling van het landelijk aantal benodigde opvangplekken. Kort gezegd is bij het maken van de verdeling over gemeenten niet alleen rekening gehouden met het inwonertal, maar ook met de gemiddelde welvaart. Dat was een expliciete wens van de Kamer die via een amendement door de SP is toegevoegd aan de Spreidingswet.

Nu aan de provincies

Toch geeft het kabinet aan in gesprekken met gemeenten over het asielvraagstuk geen onderscheid te maken tussen rijkere en armere gemeenten. Het is volledig aan de provincies en regionale samenwerkingen om daar invulling aan te geven. ‘De Provinciale en Regionale regietafels hadden zelf de ruimte om de indicatieve verdeling onderdeel te laten zijn van de gesprekken en de weerslag daarvan in de zogenaamde provinciale verslagen die door elke provinciale regietafel conform de wet zijn ingediend.’

‘In strijd met de wet’

Volgens de SP is het negeren van de sociaaleconomische verschillen tussen gemeenten in strijd met de wet, aangezien het via het genoemde amendement onderdeel is geworden van de huidige wetgeving. Volgens Keijzer is dat niet zo, omdat de SES-WOA-scores zijn verwerkt in de indicatieve verdeling. Deze is, zoals gezegd, echter vrijblijvend. De minister noemt de welvaartsscores een ‘hulpmiddel bij de bestuurlijke gesprekken’.

Geen bindende maatregelen

Daarom is ook ingrijpen door het kabinet niet mogelijk, wanneer er bij de verdeling van asielopvangplekken geen rekening wordt gehouden met de SES-WOA-score. ‘Interbestuurlijk toezicht op gemeenten is enkel mogelijk op basis van de wettelijke taak die gemeenten hebben gekregen in de verdeelbesluiten’, aldus Keijzer. Ze is daarbij ook niet van plan om aanvullende richtlijnen op te stellen om de sociaaleconomische draagkracht bindend te laten meetellen.