Nu staat de verwarming nog uit, maar in de koude wintermaanden zullen veel Nederlanders weer moeite hebben met het betalen van de energierekening. Daarom kunnen huishoudens die kampen met energiearmoede deze winter gebruikmaken van een tegemoetkoming. Moet dat landelijk verdeeld worden of via de gemeente? Die overweging mist het Adviescollege Toetsing Regeldruk (ATR), zo staat in een brief die het college aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid stuurde.
Hoe moet tegemoetkoming voor energiekosten verdeeld worden?
Moet de tegemoetkoming voor de energierekening via het rijk of de gemeente worden verdeeld? Adviescollege mist die overweging.
Lastenluw
Het ATR geeft advies over de uitvoering van de Tijdelijke regeling tegemoetkoming energiearmoede. Het adviescollege constateert dat er dingen goed gaan, bijvoorbeeld dat ‘de tegemoetkoming lastenluw is vormgegeven’. Ook wordt informatie die nodig is voor de aanvraag zoveel mogelijk uitgewisseld en hoeven huishoudens informatie bij de aanvraag niet opnieuw aan te leveren.
Gemeente of rijk?
‘Hoewel dit positief is, is niet duidelijk of de keuze om de tegemoetkoming landelijk te regelen vanuit regeldrukperspectief het minst belastend is’, schrijft ATR. Gemeenten hebben allerlei beleidsinstrumenten, zoals de bijstand of het kwijtschelden van belastingen, waarmee ze huishoudens met een laag inkomen kunnen ondersteunen. Daardoor is er op lokaal niveau meer informatie beschikbaar over welke huishoudens in armoede leven en dus een financiële tegemoetkoming voor de energierekening nodig hebben.
In plaats van dit landelijk te regelen, heeft het ministerie niet overwogen om huishoudens via de gemeente te ondersteunen. Daarom adviseert ATR ‘te beschrijven of het minder belastend is om via gemeentelijke voorzieningen ondersteuning te bieden aan huishoudens met energiearmoede’.
Bijkomend voordeel is volgens het adviescollege dat gemeenten meteen ook andere ondersteunende maatregelen kunnen bieden. Daar heeft deze doelgroep vaak recht op. ‘Dit kan dus mogelijk ook positieve (inkomens)effecten hebben voor de aanvragers’, schrijft ATR.
Werkbaarheid en regeldruk
Over de werkbaarheid heeft ATR ook een aantal adviezen geformuleerd. Zo zou het ministerie moeten beschrijven hoe huishoudens de informatie moeten aanleveren. Ook moet de mogelijkheid geboden worden de aanvraag op papier te doen, en niet alleen digitaal. Daarnaast moet er worden nagedacht over de communicatie met de doelgroep en op welke wijze de aanvragers bij het indienen ondersteund worden. Tenslotte moet volgens het adviescollege de regeldruk voor de doelgroep in kaart worden gebracht.
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.