Verduurzamen maatschappelijk vastgoed Venlo loopt dik achter

De gemeente Venlo maakt opvallend weinig meters met de verduurzaming van het maatschappelijk vastgoed. Van de beloofde aanpak van 17 integrale projecten zijn er slechts vier zijn afgerond.

Werk aan de winkel

Die conclusie trekt de lokale rekenkamer van Venlo in het rapport Werk aan de winkel op basis van het meest recente projectenoverzicht. Ook voor de overige projecten – de niet-integrale verduurzamingsprojecten – geldt dat ze nog in de voorfase van verduurzaming zitten. Illustratief is volgens de rekenkameronderzoekers dat van het oorspronkelijke budget van 13,5 miljoen euro per begin 2025 nog ongeveer een bedrag van 10 miljoen euro beschikbaar is voor de verduurzamingsopgave tot en met 2027.

Netcongestie

Er zijn diverse verklaringen voor de betrekkelijke trage voortgang in de aanpak, zoals complexe eigendomssituaties en relevante gebiedsontwikkelingen. Niet in de laatste plaats blijkt netcongestie een beperkende factor bij grote verduurzamingsprojecten. Probleem is dat het gecontracteerde vermogen van de aansluiting op het stroomnet niet mag worden overschreden. In Venlo speelt dat bij tenminste vier grote verduurzamingsprojecten. Er wordt door de gemeente wel onderzocht in hoeverre bijvoorbeeld wijkaccu’s, vacuümbeglazing en een warmtenet een bijdrage kunnen leveren aan de oplossing van het knelpunt van netcongestie, maar veel van dat soort oplossingen zijn nog onvoldoende ver doorontwikkeld om in de praktijk te worden toegepast. ‘Daardoor lopen grote projecten vertraging op en dat zijn juist de projecten die substantieel kunnen bijdragen aan CO2-reductie’, aldus de onderzoekers.

Personeelstekort

Volgens de meeste raadsleden staat behalve door netcongestie een structureel personeelstekort binnen de ambtelijke organisatie de uitvoering van de verduurzaming onder druk. Het is volgens de rekenkamer zaak om zo snel mogelijk te komen met een plan om de verduurzaming te versnellen, zodat al voor de verkiezingen in 2026 stappen kunnen worden gezet. ‘Daarbij moet ook gekeken worden naar de benodigde ambtelijke capaciteit bij de afdeling vastgoed’, aldus een van de aanbevelingen in het rapport.

Miljoenen extra nodig

Komt er meer schot in de verduurzaming van het maatschappelijk vastgoed, dan steekt een ander probleem de kop op. De rekenkamer wijst erop dat de gereserveerde middelen tot en met 2027 – 13,5 miljoen euro – bij lange na zijn niet toereikend zullen zijn om alle geselecteerde panden te verduurzamen. Om het totale maatschappelijk vastgoed van de projectenlijst te verduurzamen, is indicatief nog een bedrag van circa 24 miljoen euro nodig. Voor de periode na 2027 zijn in de meerjarenbegroting bovendien nog geen middelen opgenomen.

Verschuiven middelen

Het college van burgemeester en wethouders erkent in een reactie op het onderzoek dat de ambities de beschikbare middelen overstijgen. ‘Tegelijkertijd blijkt het, mede door externe factoren zoals netcongestie en de krapte op de arbeidsmarkt, een uitdaging om de beschikbare middelen volgens de oorspronkelijke planning volledig te besteden. Dit kan ertoe leiden dat middelen verschuiven naar latere jaren’, aldus het college. ‘Mocht in de toekomst blijken dat er daadwerkelijk sprake is van een tekort, dan zullen wij met een begrotingsvoorstel komen.’