De provincie Flevoland had de gemeente Noordoostpolder niet mogen verbieden om in het omgevingsplan regels op te nemen die het testen met drones in Marknesse zouden belemmeren. Dat blijkt uit een uitspraak van de Raad van State.
Provincie mocht gemeente niet voorschrijven rekening te houden met dronevluchten
Het is voor het eerst dat de Raad van State uitspraak doet in een zaak over het instructiebesluit uit de Omgevingswet.
Eerste uitspraak
Het is voor het eerst dat de Raad van State uitspraak doet in een zaak over het instructiebesluit uit de Omgevingswet. Flevoland had Noordoostpolder opgedragen ‘geen regels op te nemen in het omgevingsplan die het testen van of het oefenen met (on)bemande luchtvaartuigen’ onevenredig zouden belemmeren. Daarmee wilde de provincie voorkomen dat organisaties op het (Smart) Mobiliteit en Infrastructuur Test Centrum (MITC) in de knel zouden komen. Op het bedrijventerrein werken onderzoeks- en kennisinstellingen aan ‘voer- en vliegtuigen voor de toekomst’, zoals ook drones.
Op anderhalve kilometer van het MITC is een camping gevestigd, waar onder meer kampeerplaatsen en recreatiehuisjes worden aangeboden. Noordoostpolder wilde het bestemmingsplan wijzigen, om meer uitbreiding van het recreatieterrein mogelijk te maken.
Te vaag
De Raad van State heeft nu de provincie terechtgewezen. Gedeputeerde Staten had de instructie niet zo mogen geven. Ten eerste niet, omdat het ging om een ontwerp van een bestemmingsplan dat al was opgesteld voordat de Omgevingswet in 2024 in werking trad. Ten tweede niet, omdat de instructie ‘op verschillende punten onvoldoende duidelijk’ geformuleerd is. Met name de eis dat het bestemmingsplan geen ‘onevenredige belemmering’ zou mogen inhouden, was te vaag, aldus de hoogste bestuursrechter.
Vernietigd
Dat betekent overigens niet dat het omgevingsplan zelf is goedgekeurd. De Raad van State vernietigde dat ook. Niet vanwege de instructie van de provincie, maar omdat de aanpassing van het plan de luchtvaart te veel zou belemmeren. Testen met drones kunnen om veiligheidsredenen alleen boven dunbevolkt gebied. En met een drukke camping onder het luchtruim, is daar geen sprake meer van, constateert de Raad van State.
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.