Uitgeklede begroting als reddingsboei voor Rozendaal

Nauwkeuriger rekenen en versoberen zijn de sleutelwoorden bij het creëren van een financiële basis om een zelfstandig voorbestaan van Rozendaal mogelijk te maken. Bestuur en ambtelijke organisatie worden zeker niet gespaard, zo blijkt uit een gisteren openbaar gemaakte herstelbegroting.

Financieel tekort

Die herstelbegroting is voor alle duidelijkheid niet van de gemeente zelf, maar komt uit de koker van Hans Buijtelaar. De oud-wethouder van Amersfoort presenteerde hem tijdens een bijeenkomst van Rozendaal Blijft, een bewonersinitiatief dat strijdt tegen het opgeven van het zelfstandig voorbestaan van de gemeente. Een van de redenen waarom volgens het college van burgemeester en wethouders nodig is om te fuseren met Arnhem of Rheden/Brummen is dat Rozendaal afstevent op een groot structureel financieel tekort van zo’n zeven ton.

Sociaal domein

Buijtelaar dook op vrijwillige basis in de cijfers waarop die aanname was gebaseerd – een onderzoeksrapport van Moventem – en komt na vergelijking met gegevens uit openbare informatie tot de conclusie dat er wel degelijk een sluitende begroting valt op te stellen voor 2027. Zijn speurwerk leverde met name op dat Rozendaal vanaf volgend jaar aanzienlijk teveel kosten in rekening wordt gebracht voor de uitvoering van diensten binnen het sociaal domein samen met buurgemeente Rheden. Die aangekondigde kostenverhoging is gebaseerd op een te hoge cao-stijging, terwijl het kleine Rozendaal relatief veel minder zorg afneemt dan waarvoor het wordt aangeslagen.

‘Het komt feitelijk neer op de vraag: zijn de doorbelaste kosten in overeenstemming met de werkelijke kosten? Het antwoord lijkt – met een kleine slag om de arm – dat Rozendaal eerder te veel dan te weinig betaalt. Daarmee valt het argument om de doorberekening in 2027 sterk te verhogen, weg’, aldus Buijtelaar. Voor de begroting van het kasteeldorp zou dat een aanzienlijke reductie van de financiële opgave van zo’n 50.000 euro betekenen.

Dertiende maand

Daarnaast kan er – minimaal voor 2027 – volgens de oud-portefeuillehouder financiën van Amersfoort nog op een aantal posten worden bezuinigd. Te denken valt aan het schrappen van de dertiende maand voor raadsleden, het halveren van de beschikbaarheidsvergoeding voor ambtenaren, uitstel van het meerjarig onderhoud aan wegen, minder uitbreiding van capaciteit op het gebied van veiligheid, toezicht en handhaving en het schrappen van de gemeentelijke bijdrage aan vergroten (digitale) weerbaarheid.

Adempauze

Al met al is volgens de herstelbegroting van Buijtelaar een positief structureel saldo van bijna een ton mogelijk voor 2027 – en dat is dan nog zonder eventuele aanvullende maatregelen. Want er zijn best nog andere posten die geld zouden kunnen opleveren, zoals het terugbrengen van het deelpercentage voor wethouders, het afromen van niet-gebruikte reserves, de gemeentelijke balie korter open, stopzetten met de kinderburgemeester/jongerenraad, kortere openingstijden balie, verhoging van de leges, het meer kostendekkend maken van riool- en afvalheffing, invoering van forenzen- en toeristenbelasting en minder externe inhuur en aanscherping van de voorwaarden voor toegang tot het sociaal domein.

Als gezegd, ook zonder deze aanvullende maatregelen ontstaat volgens Buijtelaar door het omarmen van zijn herstelbegroting ‘een adempauze om een besluit te nemen over de bestuurlijke toekomst van Rozendaal.’

Tempo

Duidelijk is dat er wel tempo zal moeten worden gemaakt, want uiterlijk 15 november moet de begroting voor 2027 bij de provincie Gelderland worden ingediend. Daarvoor, zo is de bedoeling, zou eerst nog de bevolking van Rozendaal de kans moeten krijgen mee te praten over de voorstellen om helder te krijgen of er voldoende draagvlak is. En datzelfde geldt, later, uiteraard voor de gemeenteraad.