Het demissionair kabinet wil niet garanderen dat de 10 procent korting op specifieke uitkeringen (SPUKS) die niet worden overgeheveld naar het gemeentefonds niet ten koste zal gaan van de financiële positie van medeoverheden. Dat blijkt uit antwoorden van demissionair minister Uitermark op Kamervragen van NSC-Kamerlid Natascha Wingelaar. Uitermark wil alleen bevestigen dat dit ‘het uitgangspunt is’, maar zegt ook dat het uiteindelijk aan de verschillende ministers is om dit ook daadwerkelijk uit te voeren.
Geen garanties dat SPUK-korting gemeenten niet raakt
Uitermark wil alleen bevestigen dat dit ‘het uitgangspunt is'.
Korting blijft
Wingelaar uitte haar zorgen over het feit dat het Rijk bij het niet overhevelen van SPUKs alsnog vasthoudt aan de eerder afgesproken 10 procent efficiencykorting. Dit terwijl het overhevelen van de SPUKS naar de algemene uitkering van het gemeentefonds grotendeels is mislukt. De intentie was in eerste instantie om alle SPUKS naar de vrij-besteedbare middelen over te brengen, maar dit jaar lukt dat slechts bij 8 van de 185 specifieke uitkeringen. Effectief gaat het om een bezuiniging van 436 miljoen euro.
Afwegingskader
Zoals eerder bekend wil het rijk die bezuiniging op verschillende manieren doorvoeren. Voor elke SPUK die niet wordt overgeheveld naar het gemeentefonds zijn er volgens het afwegingskader van het ministerie drie opties: het verlagen van prestatie-eisen, het maken van afspraken over doelmatiger uitvoering of het intern vinden van alternatieve dekking. In 11 gevallen is inmiddels gekozen voor alternatieve dekking, terwijl bij 29 specifieke uitkeringen de korting wordt ingevuld via lagere prestatie-eisen of doelmatigheidsafspraken. Gesprekken over de precieze invulling van deze maatregelen lopen nog.
Geen garanties
Hoewel Wingelaar vraagt om harde garanties dat de korting niet op medeoverheden wordt afgewenteld, blijft het ministerie vasthouden aan het ‘uitgangspunt’ dat dit niet gebeurt. ‘Iedere minister is zelf verantwoordelijk voor het naleven van het in de Ministerraad vastgestelde afwegingskader bij de omzetting van specifieke uitkeringen vanaf de eigen departementale begroting. De fondsbeheerders zullen wel in gesprek blijven met zowel de betrokken vakdepartementen als het IPO en de VNG, om te bezien of het afwegingskader op een correcte wijze in de praktijk wordt toegepast’, aldus Uitermark in haar reactie.
Motie Wingelaar
De onwil om garanties te geven is in het bijzonder opmerkelijk, omdat het de nadrukkelijke wens van de Kamer is om gemeenten niet te laten opdraaien voor deze bezuiniging. De Kamer nam zelfs een motie aan, ook uit de pen van Natascha Wingelaar, waarin het kabinet wordt verzocht ‘te borgen dat kortingen door het niet omzetten van specifieke uitkeringen geen negatieve gevolgen hebben voor de financiële positie van decentrale overheden’. Volgens Uitermark staat haar onwil om garanties te geven niet haaks op die motie, omdat het door het rijk opgestelde afwegingskader voldoende zekerheid biedt.
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.