Het programma Werk aan Uitvoering (WaU) laat na vijf jaar concrete verbeteringen zien in de publieke dienstverlening, maar overheidsorganisaties slagen er nog onvoldoende in om over organisatie- en domeingrenzen heen samen te werken. Dat blijkt uit de Voortgangsrapportage Werk aan Uitvoering 2025 die staatssecretaris Eric van der Burg (BZK) naar de Tweede Kamer heeft gestuurd.
Verkokering remt publieke dienstverlening
Het programma Werk aan Uitvoering ter verbetering van de publieke dienstverlening boekt resultaat maar samenwerking is het grootste knelpunt
600 miljoen
Volgens de rapportage hebben uitvoeringsorganisaties dankzij de jaarlijkse WaU-investeringen van 600 miljoen euro hun dienstverlening op meerdere punten verbeterd. Zo wist de politie de doorlooptijd van forensisch onderzoek in zedenzaken terug te brengen van gemiddeld vijftig naar 34 dagen door processen anders in te richten en de samenwerking tussen betrokken teams te versterken. Ook de Raad voor Accreditatie verkortte doorlooptijden door de digitale infrastructuur te vernieuwen.
Grenzen
Hoewel veel organisaties vooruitgang boeken binnen hun eigen werkterrein, blijkt samenwerking tussen verschillende overheidsorganisaties nog altijd lastig. Juist daar liggen volgens de rapportage de grootste kansen voor verdere verbetering van de publieke dienstverlening.
‘Organisaties lukt het nog maar beperkt om organisatie- of domeinoverstijgend samen te werken, terwijl juist die samenwerking belangrijk is om publieke dienstverlening voor mensen en bedrijven eenvoudiger en samenhangender te maken’, schrijft Van der Burg aan de Kamer.
Positieve uitzonderingen zijn er wel. Zo werken de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) en de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) samen aan digitale hulpmiddelen die ondernemers helpen bij het toepassen van complexe regelgeving. Ook worden ontwikkelde toepassingen gezamenlijk gefinancierd en hergebruikt.
Financiering
Volgens de staatssecretaris hangt het gebrek aan samenwerking deels samen met de manier waarop de rijksoverheid projecten financiert. Budgetten worden doorgaans toegekend aan afzonderlijke organisaties en departementen, waardoor gezamenlijke opgaven moeilijker van de grond komen.
De huidige taakstellingen binnen het Rijk maken die discussie volgens de rapportage urgenter. Minder middelen vragen om scherpere keuzes over welke taken de overheid nog uitvoert en welke activiteiten kunnen worden vereenvoudigd of beëindigd.
Vereenvoudiging
Om de uitvoerbaarheid van beleid te verbeteren zet Werk aan Uitvoering steeds sterker in op vereenvoudiging van wet- en regelgeving. Een belangrijke stap is de ontwikkeling van een jaarlijkse Vereenvoudigingswet, waarmee het kabinet structureel ruimte wil creëren om regels en processen eenvoudiger te maken.
Daarnaast wordt gewerkt aan nieuwe vormen van samenwerking tussen politiek, beleid en uitvoering. Via zogenoemde trialogen moeten uitvoeringsorganisaties eerder worden betrokken bij beleidsvorming, zodat knelpunten sneller zichtbaar worden en wetgeving beter aansluit bij de praktijk.
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.