De invoering van het nieuwe Wetboek van Strafvordering dreigt vertraging op te lopen omdat ict-aanpassingen niet op tijd klaar zijn. Staatssecretaris Claudia van Bruggen (D66) en minister David van Weel (VVD) kijken nu ‘wat al dan niet haalbaar is’.
ICT veroorzaakt mogelijk vertraging Wetboek van Strafvordering
Aanpassingen aan de systemen van het OM en de politie zijn niet op tijd klaar voor de invoering van het nieuwe Wetboek van Strafvordering.
Dat schrijven ze in een brief aan de Tweede Kamer. Mogelijk zullen delen van het nieuwe wetboek later dan andere in werking treden om het probleem het hoofd te bieden.
Nieuw wetboek zou op 1 april 2029 moeten ingaan
In het Wetboek van Strafvordering staat wat autoriteiten als de politie en het OM wel en niet mogen doen als ze verdachten opsporen, vervolgen en berechten. De wet die nu nog geldt, is een eeuw oud. De Tweede Kamer en Eerste Kamer hebben het voorstel voor het nieuwe wetboek met grote meerderheden aangenomen. Het zou op 1 april 2029 moeten ingaan.
Strafrechtorganisaties moeten daarvoor niet alleen hun organisatie en opleidingen aanpassen, waarschuwde het Adviescollege ICT-toetsing (AcICT) vorige maand: ze moeten ook ‘vele ict-aanpassingen in bestaande en nieuwe systemen doorvoeren’. Zoals het er nu voor staat, gaan ze april 2029 niet halen.
Aanpassingen in systemen in ontwikkeling
Een van de problemen zit volgens het adviescollege in de wetgeving zelf. Er komen nog zogeheten aanvullingswetten bij, die bijvoorbeeld gevolgen hebben voor hoe de politie biometrische gegevens mag verwerken. Duidelijkheid daarover komt te laat om de digitale systemen aan te passen.
Een ander probleem is dat autoriteiten intussen aan het werk zijn om andere systemen te verbeteren. Die zijn op hun beurt nodig om het Wetboek van Strafvordering in te voeren. De aanpassingen voor het nieuwe wetboek moeten dus ‘doorgevoerd worden in systemen die nog in ontwikkeling zijn’. Het AcICT adviseerde onder meer om de scope van invoering te beperken tot de wetgeving die nu al bekend is en om maatregelen te treffen die de kans op een tijdige realisatie van ict-aanpassingen vergroten.
Aanvullend onderzoek naar randvoorwaardelijke ict-systemen OM en politie
Bewindslieden Van Bruggen en Van Weel laten weten dat ze gezamenlijk met ketenpartners onderzoekers wat er al dan niet haalbaar is. Daarbij wordt ook gekeken naar tijdelijke oplossingen die niet direct via ict-systemen de wetgeving ondersteunen.
Met name de bouw en ontwikkeling van de systemen bij het Openbaar Ministerie (Emma) en de politie (Registratie Applicatie Politie Processen (RAPP) en Summ-IT 7) zijn heel belangrijk, ook voor de implementatie van het nieuwe wetboek, schrijven de bewindspersonen. Daarom wordt aanvullend onderzoek gedaan naar de randvoorwaardelijke ict-systemen van deze organisaties, eerst bij het Openbaar Ministerie en daarna bij de politie. Ze willen goed in beeld krijgen wanneer de benodigde ict-aanpassingen klaar en getest kunnen zijn en wat de risico’s zijn.
Versterkte regie
De regie op de ict-aanpassingen wordt versterkt, zoals het AcICT adviseerde. Er is een programmadirecteur strafrechtketen binnen J&V aangesteld. Er komt een meerjarig plan en het implementatiebudget moet omhoog.
Van Bruggen en Van Weel willen in het najaar de ‘mogelijkheden en onmogelijkheden’ in beeld hebben. Daarna kijken ze of en hoe ze de invoering van het wetboek bijsturen. In de tussentijd gaat het werk aan de nieuwe wet en de ict-systemen verder. (ANP/ Redactie)
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.