De Provinciewet is al meer dan dertig jaar oud. Hij is weliswaar regelmatig aangepast, maar toch: het is inmiddels een reliek uit de vorige eeuw. Die nooit rekening kon houden met alles wat er nu gebeurt. Wat moet je als hedendaagse minister nu nog met zo’n oude wet?
Uit de vorige eeuw
De Provinciewet bepaalt in artikel 204 dat de provincies hun jaarrekening voor 15 juli moeten vaststellen. Maar dit jaar hoeft dat niet.
Die Provinciewet bepaalt in artikel 204 dat de provincies hun jaarrekening voor 15 juli moeten vaststellen. Minister Uitermark van Binnenlandse Zaken heeft daar een kordaat besluit over genomen. De provincies hoeven zich dit jaar niet aan deze deadline te houden. Ze mogen hun jaarrekening gerust later vaststellen. Dat schrijft ze in de meicirculaire van het provinciefonds. Ze doet dat in haar functie als eerste baas van het provinciefonds, en ze is tegelijk ook financieel toezichthouder van de provincies. Hartstikke handig, die dubbele pet van fondsbaas en toezichthouder.
Dit jaar geld de wet niet
De minister geeft helaas geen reden waarom de deadline dit jaar niet geldt. Daar kunnen we dus alleen maar naar gissen. Heeft het iets te maken met de motorrijtuigenbelasting? De tweede fondsbaas, staatssecretaris Van Oostenbruggen van Financiën, gaf per ongeluk alle provincies daarvan een te groot deel. Dat corrigeerde hij pas 16 april.
Pas toen konden de provincies hun jaarrekening opstellen. Provinciale Staten hebben daarna ook tijd nodig om de jaarrekening definitief te kunnen vaststellen. Het wordt dan heel moeilijk om 15 juli te halen. Dit kan de reden zijn, maar we weten het niet. Want de minister schrijft er niets over. De provincies zitten nu met een vraag. Als de deadline dit jaar niet geldt – zonder opgaaf van redenen – waarom zou hij dan volgend jaar wel gelden?
Ook de gemeenten zitten nu met een vraag.
Als dit jaar de deadline uit de Provinciewet niet geldt dat provincies hun jaarrekening voor 15 juli moeten vaststellen, geldt dan de deadline uit de Gemeentewet wel? De gemeenten moeten hun jaarrekening volgens die wet ook voor 15 juli vaststellen. En de provincies moeten erop toezien dat de gemeenten dat doen. Maar de provincies kunnen natuurlijk niet geloofwaardig bij de gemeenten de deadline van 15 juli handhaven als ze hem zelf mogen overtreden.
En ik zit nu ook met een vraag. Ik dacht altijd dat alle wetten ook voor ministers golden. Of is dat ook een reliek uit de vorige eeuw?
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.