Oprichting gemeentelijke schadeverzekeraar voorlopig gepauzeerd

De oprichting van het Risicobeheerfonds is voorlopig gepauzeerd. Het fonds moest voorzien in een collectieve schadeverzekering voor gemeenten, maar komt nog niet van de grond. Gemeenten die hun verzekeringen moeten verlengen, blijven daardoor aangewezen op de private markt.

De VNG stelt dat ‘nog niet aan alle voorwaarden wordt voldaan om het Risicobeheerfonds succesvol als zelfstandige voorziening te realiseren’. Zo zijn er nog vraagstukken – de VNG spreekt van ‘uitdagingen’ – over onder meer de uitvoering, de schaalgrootte en een sterke marktpositie, aldus de vereniging in een reactie. ‘De VNG-directie heeft daarom besloten de zelfstandige ontwikkeling van het Risicobeheerfonds voorlopig te pauzeren.’

Amsterdam

De gemeente Amsterdam kent al een eigen verzekeringstak, het Verzekeringsbedrijf Groot Amsterdam. Onderzocht wordt nu of het mogelijk is om bij die organisatie aan te sluiten, zegt ook Roel Wever. Hij is burgemeester van Heerlen en binnen het VNG-bestuur portefeuillehouder voor het risicobeheerfonds. Het Amsterdamse bedrijf heeft al ervaring met verzekeringen en heeft ook al de benodigde infrastructuur op poten gezet. ‘De komende periode staat in het teken van het verkennen van deze samenwerking en het beoordelen van de haalbaarheid ervan’, schrijft de VNG.

Eerder woensdagochtend meldde gemeentesecretaris Harrie Timmermans van Heusden op LinkedIn al dat de VNG ‘het initiatief niet in zijn oorspronkelijke vorm voortzet.’ Timmermans is een van de ambassadeurs van het fonds. ‘Officieel heet het “gepauzeerd”, maar dat is een eufemisme voor stoppen’. Hij noemt het ‘een teleurstelling’. Wever benadrukt in de marge van het VNG Jaarcongres in Lichtenvoorde echter dat het pauzeren van het fonds niet betekent dat het collectieve verzekering van tafel is.

Streefdoel

Afgelopen maart bleek dat nog er voldoende gemeenten geïnteresseerd waren om tot oprichting van het Risicobeheerfonds over te gaan. De plannen kregen vorig jaar op de Algemene Ledenvergadering van de VNG ruime steun van de gemeenten. De VNG wilde dat er genoeg gemeenten aansloten om voldoende massa te creëren: de aangesloten overheden moesten ministens 30 procent van de inwoners (5,4 miljoen mensen) vertegenwoordigen. Dat streefdoel was in maart gehaald. Eind april volgde daarna het officiële groene licht om de N.V. op te richten. Maar nu blijkt er toch een kink in de kabel gekomen.

Premie

In haar statement benadrukt de VNG wel dat het fonds ‘een belangrijke impuls’ heeft gegeven aan de markt. Alleen al de dreiging van een eigen verzekeringspoot, leidde ertoe dat private verzekeraars hun premies verlaagden. Gemeenten die hun premie nu moeten verlengen, kunnen dus niet terecht bij het Risicobeheerfonds, maar moeten alsnog naar de private sector. Daar kunnen zij ‘wel profiteren van de gerealiseerde premiedalingen’, schrijft de VNG.

Brand

Het Risicobeheerfonds moest voorzien in een collectieve schadeverzekering voor gemeenten. Daarbij gaat het onder meer aan schade aan gemeentelijke gebouwen, bijvoorbeeld door brand. Ook zou het fonds moeten bijdragen aan het in kaart brengen van de risico’s voor gemeenten. Daardoor zouden de premies omlaag moeten. Uit berekeningen van de VNG bleek twee jaar geleden dat de potentiële besparing op premies voor alle gemeenten samen neer zou komen op meer dan 100 miljoen euro per jaar.