Een uitgewerkt plan om de overheid efficiënter te laten werken is er nog altijd niet. Intussen komen ministeries aan de bezuinigingsopgave van het kabinet-Schoof tegemoet door een ‘allegaartje’ van maatregelen. Opvallend is dat vooral wordt bezuinigd op de uitvoering, die de coalitiepartijen eerder juist wilden ontzien.
Ministeries wentelen bezuinigingen af op uitvoering
Hoewel afgesproken is dat bezuinigingen op ambtenaren niet ten koste mogen gaan van de uitvoering, komt een groot deel daar toch terecht.
Bezuiniging op uitvoering
De helft van de bezuinigingen op ambtenaren wordt door zeker vijf ministeries afgeschoven op uitvoeringsorganisaties, meldt NRC na een rondvraag bij alle ministeries. De Dienst Justitiële Inrichtingen en de politie zouden respectievelijk 11 en 13 miljoen moeten bezuinigen. Te hard bezuinigen op uitvoering gaat ten koste van contact en goede hulp, concludeerden de coalitiepartijen, maar uit de stukken bij de Voorjaarsnota en na vragen van de krant blijkt dat twee ministeries beogen om in 2029 de helft van de bezuinigingen door te voeren bij de uitvoering.
Dienstverlening in gevaar
Zo haalt het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid 45 van de 99 miljoen van zijn opgave bij uitvoeringsorganisaties UWV en SVB vandaan. Justitie en Veiligheid haalt 51 van de 110 miljoen euro op bij de politie, Dienst Justitiële Inrichtingen en het COA, maar ook bij de Hoge Raad. Bij drie andere ministeries (Economische Zaken, Financiën en Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur) wordt een kwart van de opgave op de uitvoering afgewenteld. UWV waarschuwt alvast dat als het niet lukt om wet- en regelgeving eenvoudiger te maken het keuzes moeten maken ‘die ten koste kunnen gaan van de dienstverlening aan cliënten’, aldus een woordvoerder tegen NRC.
Kiezen wordt vermeden
Het ministerie van BZK wil 57 miljoen euro, van de 121 miljoen euro in de taakstelling, bezuinigen op gezamenlijke diensten voor alle ministeries, zoals ict en vervoer. Andere ministeries bezuinigen op het personeelsblad, fysieke werkplekken, verduurzaming van maatschappelijk vastgoed of subsidies voor de energietransitie van de gebouwde omgeving. Prima om iets te doen aan het ‘controlefetisjisme’ van de overheid, zegt Zeger van der Wal, bijzonder hoogleraar bestuurskunde aan de Universiteit Leiden, tegen NRC. ‘Maar er moet wel een strategie achter liggen.’ En die ontbreekt. Van de aangekondigde ‘systeemverandering’ is weinig te ontwaren, vindt met hem Roel Bekker, oud-topambtenaar en eveneens bijzonder hoogleraar in Leiden. Volgens hem wordt vooral gebruik gemaakt van de ‘kaasschaafmethode’. ‘Daar gaat de productiviteit niet van omhoog en zo vermijd je kiezen.’
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.