Veiligheidsmonitor 2025: meer Nederlanders voelen zich onveilig

In 2025 voelden meer Nederlanders zich weleens onveilig (37%) dan in 2023 (35%) en 2021 (33%). Het aantal inwoners dat slachtoffer werd van geweldsdelicten, inbraak of diefstal, en vernielingen bleef gelijk, wel werden er meer Nederlanders slachtoffer van online criminaliteit. Zo blijkt uit de tweejaarlijkse Veiligheidsmonitor, een onderzoek onder ruim 200.000 Nederlanders van 15 jaar en ouder.

Meer onveiligheidsgevoel

Uit de tweejaarlijkse Veiligheidsmonitor (VM) – uitgevoerd in opdracht van het ministerie van Justitie en Veiligheid en het Centraal Bureau voor de Statistiek – blijkt dat meer inwoners van Nederland zich weleens onveilig voelen. In 2025 voelde 37 procent van de inwoners zich (in het algemeen) weleens onveilig, tegenover 35 procent in 2023 en 33 procent in 2021. Ipsos I&O deed een groot deel van de dataverzameling voor de Veiligheidsmonitor en helpt de deelnemende gemeenten bij de analyse en duiding van de lokale uitkomsten. Er waren deze editie meer deelnemers dan ooit (157 gemeenten). Samen met het CBS bevroegen we ruim 200.000 Nederlanders van 15 jaar en ouder.

Ook het onveiligheidsgevoel van inwoners in hun eigen buurt is wederom toegenomen, naar 17 procent dat zich weleens onveilig voelt in de buurt. Dit is het hoogste niveau sinds 2015. Jonge vrouwen van 15 tot 25 jaar voelen zich het minst veilig. Van hen voelt 28 procent zich weleens onveilig in de eigen buurt en 60 procent voelt zich weleens onveilig in het algemeen.

Toename van overlast in de buurt

De trends in ervaren overlast zijn ook negatief. Met name de sociale overlast in de buurt is toegenomen, 14 procent ervaart hier zelf veel overlast van. Sinds het begin van de metingen (2012) is het nog niet zo hoog geweest. Het gaat hierbij o.a. om overlast van rondhangende jongeren, buurtbewoners, verwarde personen of drugsgerelateerde overlast. Naast de sociale overlast zijn ook verkeersoverlast en overlast van fysieke verloedering toegenomen.

Traditionele criminaliteit bleef gelijk, online criminaliteit nam toe

Ongeveer 3 miljoen 15-plussers (20 procent van de totale bevolking) waren in 2025 slachtoffer van traditionele criminaliteit, zoals geweld, inbraak, diefstal en vernieling. Dit is gelijk aan 2023. In 2025 werd 17 procent van Nederanders slachtoffer van online criminaliteit. Dit is iets meer dan in 2023 en gelijk aan 2021. Wel kwamen meer mensen in aanraking met online oplichting en fraude dan in de jaren daarvoor. Vooral aankoopfraude, waarbij bestelde en betaalde goederen of diensten niet worden geleverd, nam toe. Hacken komt minder voor dan in 2021.

Helft van de inwoners ervaart verdachte situaties in de buurt

Het onderwerp ‘verdachte situaties’ is in de Veiligheidsmonitor 2025 nieuw opgenomen. Het gaat over de mate waarin inwoners een vermoeden hebben van mogelijke criminele activiteiten in hun buurt of zelfs zeker weten dat ze plaatsvinden. Voorbeelden zijn drugsgerelateerde criminaliteit, illegale prostitutie of uitbuiting van (buitenlandse) arbeiders. In 2025 gaf 49 procent aan dat er zeker of vermoedelijk een of meerdere verdachte situaties voorkwamen in de buurt. Slechts een klein deel van de personen die aangaven dat verdachte situaties voorkwamen in hun buurt doet hier melding van bij instanties als de politie of gemeente: slechts 10 procent.

Herkomst cijfers

De Veiligheidsmonitor is een grootschalige bevolkingsenquête waarin sinds 2012 de thema’s leefbaarheid van de woonbuurt, veiligheidsbeleving, slachtofferschap van criminaliteit, discriminatie, het oordeel van de burger over het functioneren van gemeente en de politie, en preventiegedrag worden onderzocht. De uitvoering van de Veiligheidsmonitor 2025 vond plaats van juli tot en met oktober. Er werden 615.000 personen per brief benaderd voor deelname aan de Veiligheidsmonitor. Aan de non-respons werden twee herinneringsbrieven verstuurd. De dataverzameling vond volledig online plaats. In totaal hebben 205.000 personen meegedaan, een responspercentage van 33 procent. CBS en Ipsos I&O verzorgden gezamenlijk de landelijke uitvoering. Ipsos I&O deed daarnaast ook de lokale uitvoering. In 2025 hebben 157 gemeenten gebruikgemaakt van de mogelijkheid om zich aan te sluiten bij het onderzoek en zo extra enquêtes uit te zetten in hun gemeente en/of gebruik te maken de mogelijkheid om extra vragen toe te voegen over lokale veiligheidsthema’s. Ipsos I&O helpt deelnemende gemeenten in het analyseren en duiden van de lokale uitkomsten van de Veiligheidsmonitor.

Onderzoeksverantwoording
Bronnen: Meer mensen voelen zich onveilig | CBS, Veiligheidsmonitor 2025 | CBS