Het nieuwe kabinet zegt vol te gaan voor een betere verstandverhouding met de medeoverheden. ‘De afgelopen jaren is deze samenwerking verslechterd, terwijl we elkaar hard nodig hebben.’
Coalitie zet in op relatieherstel met gemeenten
Medeoverheden zullen volgens Jetten, Bontenbal en Yeşilgöz vanaf het begin worden betrokken bij nieuw kabinetsbeleid.
Betrouwbare afspraken
Uit het vrijdagmiddag gepresenteerde coalitieakkoord van D66, CDA en VVD kunnen gemeenten opmaken dat de interbestuurlijke banden weer worden aangehaald. ‘We maken meerjarige en betrouwbare afspraken met decentrale overheden. Zo ontstaat een gelijkwaardige samenwerking waarin iedere bestuurslaag verantwoordelijkheid neemt en kan leveren’, zo luidt het.
Goede interbestuurlijke verhoudingen zijn volgens de drie coalitiepartners ‘essentieel’ om de grote maatschappelijke vraagstukken effectief aan te pakken. Ze geven aan werk te willen maken van de adviezen die de Studiegroep Interbestuurlijke Verhoudingen onlangs gaf in het rapport Samen bouwen aan resultaten.
Uitvoeringstoets
Die Studiegroep, onder voorzitterschap van de Zeeuwse oud-commissaris van de koning Han Polman, adviseerde onder meer duidelijke afspraken te maken over taken en de financiering ervan. Dat advies omarmt de coalitie expliciet, evenals de aanbeveling kabinetsbeleid dat gevolgen heeft voor de medeoverheden te laten vergezellen van een uitvoeringstoets: ‘Bij overheveling van taken aan medeoverheden voeren we standaard een uitvoeringstoets uit, zoals de UDO-toets (Uitvoering Decentrale Overheden)’, staat er letterlijk.
Provincies, gemeenten en waterschappen staan voor dezelfde opdracht, aldus de coalitie. Daarom gaan ze medeoverheden ook eerder betrekken bij het beleid. ‘Uitvoerders, medeoverheden en ondersteunende diensten worden vanaf het begin betrokken bij beleid, zodat regels aansluiten op de praktijk en doenvermogen centraal staat.’
Eerherstel
Het succes van het minderheidskabinet staat of valt volgens de drie coalitiepartijen met de bereidheid samen te werken met niet alleen de Tweede en Eerste Kamer, maar ook met de medeoverheden en maatschappelijke organisaties. ‘De belangrijkste les is: het (opnieuw) leren van de kunst van het samenwerken en het overleg. In de eerste plaats moeten we de samenwerking tussen regering en maatschappelijke organisaties, ‘de polder’ en medeoverheden in ere herstellen, met respect voor elkaars verschillende rollen en verantwoordelijkheden. De afgelopen jaren is deze samenwerking verslechterd, terwijl we elkaar hard nodig hebben.’
Weinig concreet
De Wethoudersvereniging stelt in een reactie op het coalitieakkoord ‘Aan de slag’ een duidelijke ambitie te zien om snel resultaten te boeken op thema’s als economie, veiligheid en financiën. ‘Tegelijkertijd constateren wij,’ zegt directeur Hatte van der Woude van de Wethoudersvereniging, ‘dat het akkoord, zoals te verwachten op hoofdlijnen, nog weinig concrete handvatten biedt voor de opgaven waar wethouders dagelijks voor staan.’
Ze roept het nieuwe kabinet op om in het verdere wetgevingsproces en de uitwerking voldoende financiële ruimte en vertrouwen bij wethouders te laten, onnodige bestuurlijke druk en micromanagement te voorkomen en wethouders goed te betrekken bij rijksinvesteringen. ‘Wethouders zijn cruciaal voor de uitvoering van veel rijksambities.’
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.