Meer zekerheid in complexe arbeidsrechtelijke dossiers bij publieke werkgevers

De arbeidsrechtelijke vraagstukken waarmee publieke werkgevers te maken krijgen, zijn vaak complex. Niet alleen vanwege de wet- en regelgeving, maar vooral omdat de context om andere afwegingen vraagt dan die van een reguliere organisatie. Integriteit, rechten en plichten van ambtenaren, reorganisaties, het politiek primaat en de bijzondere verantwoordelijkheid van overheidswerkgevers geven arbeidsrechtelijke dossiers een eigen dynamiek.

Voor HR-adviseurs, juristen en beleidsadviseurs is losse vakkennis daarom niet altijd voldoende. Zij moeten onderwerpen in samenhang kunnen overzien, de specifieke publieke context begrijpen en met meer zekerheid kunnen handelen wanneer een ingewikkeld dossier zich aandient.

Dat is precies waar de Verdiepende leergang Publiek Arbeidsrecht (VLPA) zich op richt. Inmiddels wordt de leergang voor de zevende keer georganiseerd. Wat maakt deze leergang ook voor ervaren professionals aantrekkelijk?

Van kennis per dossier naar een breder perspectief

Veel professionals ontwikkelen hun kennis in de dagelijkse praktijk. Er dient zich een concrete casus aan, waarna zij zich verdiepen in de relevante wetgeving, jurisprudentie en procedures. Dat levert veel praktische ervaring op, maar kennis kan daardoor ook versnipperd raken.

Mr. Marije Schneider, als docent betrokken bij de leergang en verbonden aan de Universiteit Leiden, herkent dat: “In het dagelijkse werk wordt verdieping vaak gestuurd door de vraag die op dat moment voorligt. De ene keer gaat het om een integriteitskwestie, de volgende keer om verzuim, ontslag of een reorganisatie.”

“De leergang brengt die verschillende onderwerpen bij elkaar en plaatst ze in een bredere structuur. Daardoor ontstaat niet alleen meer inhoudelijke kennis, maar ook meer inzicht in de achtergronden, onderlinge verbanden en systematiek van het arbeidsrecht.”

Dat bredere begrippenkader helpt deelnemers om nieuwe vraagstukken sneller te doorgronden. Zij herkennen eerder welke juridische en organisatorische aspecten een rol spelen, kunnen een casus beter in perspectief plaatsen en weten gerichter waar verdere verdieping nodig is.

Het perspectief van de publieke werkgever

Er bestaan verschillende andere goede opleidingen op het gebied van arbeidsrecht, maar deze richten zich niet op het publieke domein. De meerwaarde van deze leergang zit volgens Gerdin Boelens, docent van de leergang en advocaat bij Capra Advocaten, dan ook in het consequente perspectief van de publieke werkgever:
“Een algemene arbeidsrechtelijke opleiding vertrekt vaak vanuit de werkelijkheid van een bedrijf. Deelnemers uit de publieke sector moeten vervolgens zelf bepalen wat de behandelde kennis betekent voor een gemeente, provincie, waterschap of andere overheidsorganisatie. Bij deze leergang is die vertaalslag geen aanvulling, maar het uitgangspunt.”

Dat is relevant, omdat publieke werkgevers met vraagstukken en verantwoordelijkheden te maken hebben die in reguliere arbeidsrechtelijke opleidingen beperkt aan bod komen. Denk bijvoorbeeld aan de Ambtenarenwet, integriteit en gedragscodes, grondrechten en de vrijheid van meningsuiting van ambtenaren, reorganisaties binnen overheidsorganisaties en de financiële gevolgen van ontslag en uitkeringen voor eigenrisicodragers.

Bij dergelijke onderwerpen is niet alleen de juridische vraag van belang. Ook de positie van de overheid als werkgever én als publieke organisatie speelt mee. Wat juridisch mogelijk is, hoeft niet automatisch verstandig, uitlegbaar of bestuurlijk passend te zijn. Juist het kunnen verbinden van die verschillende perspectieven maakt professionals zekerder in hun afwegingen.

Verschillende deelnemers, verschillende toepassingen

Deelnemers van de leergang zijn onder andere (senior) HR-adviseurs, juristen en beleidsadviseurs. Zij nemen vanuit verschillende posities deel en gebruiken de opgedane kennis ook op een andere manier. Dat verschil in achtergrond is ook een onderdeel van de leerervaring. Deelnemers bekijken dezelfde vraagstukken vanuit verschillende verantwoordelijkheden en leren daardoor niet alleen van de docenten, maar ook van elkaar.

Tijdens de bijeenkomsten worden eigen situaties en casussen besproken. Dat leidt tot herkenning, maar ook tot nieuwe vragen: hoe heeft een andere organisatie dit opgelost? Waarom ontstaat een probleem bij de ene werkgever wel en bij de andere niet? Welke keuzes hadden eerder in het proces gemaakt kunnen worden? Zo ontstaat naast inhoudelijke verdieping ook een netwerk van vakgenoten die met vergelijkbare vraagstukken werken.

Ontwikkeld vanuit wetenschap én praktijk

De opzet van de leergang is niet toevallig ontstaan. Dr. mr. Barend Barentsen van de Universiteit Leiden was vanaf het begin betrokken bij het ontwerpen van de leergang en het vormgeven van het programma. Ook mr. Marije Schneider brengt een combinatie van wetenschappelijke belangstelling en praktische ervaring mee. In de leergang behandelt zij reorganisaties vanuit het specifieke perspectief van de overheid.

Die combinatie van wetenschap en praktijk is belangrijk. Deelnemers krijgen niet alleen uitleg over de regels, maar onderzoeken ook hoe die regels uitwerken in de weerbarstige werkelijkheid van publieke organisaties. De leergang helpt deelnemers zo niet alleen om problemen op te lossen, maar ook om de voorwaarden te creëren waarmee problemen kunnen worden voorkomen.

Meer ruimte voor ontmoeting en casuïstiek

De leergang is in de loop van de verschillende edities verder ontwikkeld. Voor de komende editie die start in oktober van dit jaar is het programma aangepast. Complexere onderwerpen, waarbij verschillende afwegingen en praktijkervaringen een rol spelen, worden in fysieke bijeenkomsten behandeld. De meer technische en overzichtelijke onderwerpen komen aan bod in kortere online modules. Dit speelt in op de behoefte van deelnemers aan interactie, bespreking van casuïstiek en uitwisseling met vakgenoten.

Die keuze sluit aan bij de kracht van de leergang. Kennis kan gedeeltelijk zelfstandig worden opgedaan, maar inzicht ontstaat vaak in het gesprek: door een casus uiteen te rafelen, verschillende perspectieven naast elkaar te zetten en te onderzoeken waarom een situatie bij een publieke werkgever anders uitpakt dan in de marktsector.

Kennis en ervaring die langer meegaat dan één dossier

De waarde van de VLPA zit in de breedte, de samenhang en de langdurig bruikbare basis die deelnemers ontwikkelen. Deelnemers beschikken ermee over een stevig kader waarmee zij ontwikkelingen kunnen plaatsen, nieuwe dossiers sneller kunnen doorgronden en beter weten welke vragen zij moeten stellen.

Ook voor ervaren professionals kan dat veel opleveren. Deelnemers brengen vaak al jaren aan kennis en praktijkervaring mee, maar ontdekken tijdens de leergang nieuwe verbanden, uitzonderingen en perspectieven. De opleiding vervangt die ervaring niet, maar brengt er meer structuur en diepgang in aan.

Is deze leergang passend voor jouw werk?

Werk je als (senior) HR-adviseur, jurist of beleidsadviseur bij een gemeente, waterschap of andere publieke werkgever? En wil je arbeidsrechtelijke vraagstukken niet alleen per dossier oppakken, maar beter begrijpen hoe de verschillende onderwerpen met elkaar samenhangen? Bekijk dan het programma, de docenten en de opzet van de VLPA:  Bekijk de leergang.