Gemeenten gaven in 2024 1,3 miljard euro uit om mensen naar werk te begeleiden. Dat blijkt uit een onderzoek door Significant APE in opdracht van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. De uitgaven aan re-integratie zijn sinds 2020 gestegen met ruim 40 procent.
Vorig jaar 1,3 miljard uitgegeven aan re-integratie
Het meeste geld besteden gemeenten aan mensen met een relatief kleine afstand tot de arbeidsmarkt.
Laaghangend fruit
Gemiddeld gaat het om een bedrag van 5.000 euro per jaar per inwoner die gemeenten helpen, maar het geld wordt niet evenredig verdeeld over alle inwoners die onder de Participatiewet vallen. Een globaal landelijk beeld vormen over welke inwoners op welke manier geholpen worden blijkt echter lastig, omdat gemeenten lokaal hele verschillende keuzes maken. Wel geven veel gemeenten relatief veel geld uit aan bijstandsontvangers met een kleinere afstand tot de arbeidsmarkt.
Aandachtsgroepen
Ook is er vaker een focus op jongeren, recent ingestroomde bijstandontvangers, mensen met een indicatie banenafspraak of beschut werk en statushouders. 50-plussers en niet-uitkeringsgerechtigden hebben de minste kans op ondersteuning voor re-integratie. Vooral grotere gemeenten kiezen er bewust voor om dit doelgroepenbeleid vast te leggen in beleidsstukken. In kleine gemeenten is er vaak geen vastgelegd beleid, maar wordt van klantmanagers verwacht dat zij in de uitvoering maatwerk toepassen.
Financiële afwegingen
‘Gemeenten besteden vooral middelen aan de groep bijstandsontvangers die enige ondersteuning nodig hebben, maar daarna vrij snel naar werk kunnen worden begeleid. Dit heeft onder meer te maken met de financiële afwegingen, die in verschillende gemeenten een belangrijke rol spelen’, zo schrijft Significant APE in haar rapport. De groep met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt krijgt minder vaak re-integratieondersteuning, maar wel weer vaker ondersteuning op grond van de Wmo.
Niet iedereen geholpen
Significant baseert zich op een vragenlijst onder gemeenten en CBS-cijfers over 2024. Uit die cijfers blijkt dat er in totaal 240.000 voorzieningen werden ingezet aan 175.000 personen. Sommige mensen kregen dus meer dan één voorziening. Het betekent ook dat het merendeel van de bijstandontvangers geen re-integratievoorziening kreeg, aangezien er in 2024 ruim 400.000 bijstandsgerechtigden waren.
Begrip kabinet
In een brief aan de Tweede Kamer schrijft demissionair staatssecretaris Jurgen Nobel dat het rapport bevestigt dat gemeenten keuzes moeten maken omdat zij niet alle hulpbehoevende inwoners kunnen ondersteunen bij re-integratie. De staatssecretaris heeft daar begrip voor. Zo wijst hij erop dat gemeenten verantwoordelijk zijn voor een groeiende groep mensen met een arbeidsbeperking en een blijvende ondersteuningsbehoefte, en dat dit heel veel vraagt van de uitvoering.
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.