De Tweede Kamer heeft woensdag ingestemd met de Wet aanpassing Regeling dienstverlening aan huis. Door de wetswijziging krijgen zorgverleners die worden betaald uit een persoonsgebonden budget (pgb) vanaf 1 januari 2026 recht op werknemersverzekeringen, zoals een werkloosheidsuitkering (WW) en een uitkering bij ziekte (Ziektewet).
Kamer wil pgb-zorgverleners verzekeren tegen ziekte en WW
Per Saldo, de belangenvereniging van mensen met een pgb, benadrukt dat budgethouders moeten worden gecompenseerd voor de werkgeverslasten
Uitgesloten
Nu vallen deze zorgverleners nog onder de Regeling dienstverlening aan huis (Rdah). Daardoor zijn zij uitgesloten van deze verzekeringen. Met de aanpassing komt daar een einde aan. Het voorstel werd in de Tweede Kamer gesteund door SP, 50PLUS, GroenLinks-PvdA, D66, Volt, PvdD, CDA, DENK en VVD. De fracties PVV, JA21, FvD, BBB, SGP, ChristenUnie en Groep Markuszower stemden tegen.
Discriminatie
Het wetsvoorstel volgt op een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB), de hoogste bestuursrechter op het gebied van de sociale zekerheid. Die oordeelde in maart 2023 dat pgb-zorgverleners niet mogen worden uitgesloten van de verplichte WW-verzekering. Dat levert indirecte discriminatie op grond van geslacht op, omdat het merendeel van de pgb-zorgverleners vrouw is. Om dit te voorkomen vervalt niet alleen de uitzondering op de verzekeringsplicht, maar krijgen pgb-zorgverleners ook dezelfde arbeidsrechtelijke bescherming als andere werknemers.
Terugwerkende kracht
Hoewel de wet nog niet in werking is getreden, geldt de uitspraak van de CRvB met terugwerkende kracht vanaf 16 december 2021. Pgb-zorgverleners met een arbeidsovereenkomst kunnen daardoor mogelijk aanspraak maken op een WW-, WIA-, WAZO- of Ziektewetuitkering. Dit geldt niet voor zorgverleners die werken op basis van een overeenkomst van opdracht, bijvoorbeeld bij zorg aan een partner of familielid, of voor zzp’ers, freelancers en zorgverleners die in dienst zijn van een zorginstelling.
Negatieve financiële gevolgen
Per Saldo, de belangenvereniging van mensen met een pgb, benadrukt dat budgethouders moeten worden gecompenseerd voor de werkgeverslasten. ‘De wetswijziging mag op geen enkele manier negatieve financiële gevolgen hebben voor budgethouders. En de continuïteit van hun zorg mag niet in gevaar komen’, stelt de organisatie. Per Saldo gaat samen met het ministerie zoeken naar oplossingen voor werkgeverstaken die voor budgethouders moeilijk uitvoerbaar zijn.
De wetswijziging is nog niet definitief. De Eerste Kamer moet het voorstel nog behandelen. Bij goedkeuring treedt de wet met terugwerkende kracht in werking per 1 januari 2026.
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.