Het rijk heeft met de decentrale overheden afspraken gemaakt over de uitvoering van nieuwe Europese regel die moeten leiden tot natuurherstel. De rijksoverheid gaat geen taken bij provincies en gemeenten neerleggen als daar niet voldoende geld tegenover staat, is afgesproken.
Rijk legt alleen natuurtaken op met voldoende financiering
EU-regels eisen dat Nederland maatregelen neemt om de natuur te herstellen. Rijk en overheden hebben afspraken gemaakt over de uitvoering.
De afspraak is onderdeel van een set ‘wederkerige bestuurlijke afspraken’ die de overheden hebben gemaakt naar aanleiding van de Europese Natuurherstelverordening (NHV). Die geldt sinds 2024, maar over de uitvoering en de rolverdeling tussen de overheden moesten nog afspraken gemaakt worden. Minister Jaimi van Essen van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN) heeft de afspraken nu gepubliceerd. Die moeten een einde maken over de ‘onzekerheden’ die de invoering van de NHV met zich meebrengt.
Natuurplan
Op basis van de NHV moeten de Europese lidstaten uiterlijk op 1 september 2027 een definitief Natuurplan indienen bij de Europese Commissie. In dat plan moeten beleidskeuzes en voorgenomen maatregelen worden vastgesteld die moeten leiden tot verbetering van de natuur. Het rijk is daar op basis van de Europese regels eerstverantwoordelijke voor, maar heeft nu met gemeenten en provincies afspraken gemaakt over hoe Nederland omgaat met de Europese eisen.
De afspraken bevatten onder meer regels over de onderlinge taakverdeling, en over de financiering. Zo hebben gemeenten en het rijk vastgelegd dat taken alleen bij gemeenten worden belegd als daar voldoende budget voor is en als de regels uitvoerbaar zijn. ‘Medeoverheden zijn pas gehouden aan de uitvoering van nieuwe taken als aan voorgaande is voldaan’, is afgesproken.
Gebiedsgericht
Zo is afgesproken dat de nationale natuurdoelen gebiedsgericht worden uitgewerkt. Ook is afgesproken dat het rijk in de uitvoeringswetgeving niet meer eist dan op basis van de Europese regels is vereist. Het is niet de bedoeling dat er zogeheten ‘nationale koppen’ op die EU-regels worden gezet.
Volgens de afspraken gaan de Nederlandse overheden zich ook ‘actieve maatregelen’ inzetten om te voorkomen dat de natuur buiten de Natura 2000-gebieden verslechterd. Daarbij wordt wel gekeken of het mogelijk is om ruimte multifunctioneel te gebruiken. Denk daarbij aan het combineren van woningbouw en groen in één project.
Natuur niet achteruit
In de Natuurherstelverordening is onder meer vastgelegd dat de natuur in steden niet mag verminderen. Maar ook dat het aantal insecten niet meer achteruitgaat, en vanaf 2031 zelfs toeneemt. Daarmee moet de bestuiving van planten verbeteren. Ook moet de bodem in natuurgebieden natter worden, en moet de kwaliteit van bossen vooruitgaan.
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.