De Afdeling bestuursrechtspraak heeft de provincie Zuid-Holland teruggefloten. Die wilde de gemeente Ridderkerk samenwerking opleggen bij regionale woonafspraken. De RvS vindt echter dat samenwerking op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen uit gaat van vrijwilligheid.
Provincie kan gemeente niet dwingen tot samenwerken
Zuid-Holland wilde Ridderkerk zonder tegenargumenten af te wachten verplichten tot deelname aan provinciaal beleid over volkshuisvesting.
Niet afdwingen
Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland mogen samenwerking tussen twaalf gemeenten in de regio Rotterdam voorlopig niet afdwingen,stelt de Afdeling bestuursrechtspraak in een uitspraak. Dit naar aanleiding van een besluit van vorig jaar van de gemeente Ridderkerk om uit dat samenwerkingsverband te stappen.
Volkshuisvesting
De gemeenten Ridderkerk, Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Maassluis, Nissewaard, Schiedam, Rotterdam, Vlaardingen en Voorne aan Zee werkten sinds 2015 samen op het gebied van de regionale volkshuisvesting. Dat doen ze op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
Eigen beleid
Vorig jaar besloot Ridderkerk uit die samenwerking te stappen, omdat die zou leiden tot een te grote druk op de eigen sociale woningmarkt. De gemeente verkoos eigen beleid om zo de positie van de woningzoekenden in Ridderkerk te kunnen versterken. Maar college van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland droeg in december 2025 alle twaalf gemeenten – dus ook Ridderkerk – op om binnen twee maanden een nieuwe samenwerkingsregeling vast te stellen. Deden ze dat niet, dan zou de provincie de samenwerking aan de gemeenten opleggen.
Bezwaarschrift
Het college van Ridderkerk was daar niet van gediend en diende een bezwaarschrift in bij de provincie. In afwachting daarvan vroeg het college aan de voorzieningenrechter om het provinciale besluit te schorsen. Daar gaat de Afdeling bestuursrechtspraak nu in mee.
Uiterste middel
De Wet gemeenschappelijke regelingen gaat uit van vrijwilligheid, stelt de RvS. Het besluit van Zuid-Holland om de samenwerking op te leggen als de gemeenten er onderling niet uitkomen, is daarbij een uiterste middel. Daarom is het belangrijk dat de provincie een beslissing neemt op basis van de bezwaren van de gemeente Ridderkerk en niet al op voorhand een samenwerking oplegt. De provincie verwacht die 'beslissing op bezwaar' in april.
Onvoldoende
Volgens de RvS heeft de provincie Zuid-Holland onvoldoende duidelijk gemaakt waarom er niet gewacht kan worden tot die termijn. Daarom schorst de Raad het besluit van het Zuid-Hollandse college.
Reacties: 1
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Ik ben blij dat er nog slimme gemeentelijke ambtenaren zijn die GS (meestal een te ambitieuze gedeputeerde die de weg kwijt is) kan afstoppen. De angst is dat de provincie dan selectief gaat korten op gemeentelijke subsidies, want zo gaat dat tegenwoordig.