Kabinet gaat bouwleges niet aanpakken

Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de bouwleges. Het kabinet is dan ook niet van plan om in te grijpen in de hoogte van tarieven voor bouwvergunningen.

Honderd procent kostendekkend

Dat zegt minister Ronald Plasterk (Binnenlandse Zaken) in antwoord op Kamervragen van de PvdA. Gemeenten voeren hun eigen tarievenbeleid en leggen daarover verantwoording af aan de gemeenteraad, stelt Plasterk. De hoogte van de leges zijn wettelijk gemaximeerd op honderd procent kostendekkendheid, voegt hij daaraan toe. Voor aanvragers die niet eens zijn met het tarief staat bezwaar en beroep open. De rechter kan dan de juistheid van de kostentoerekening toetsen.

Kruissubsidiëring

Het verzoek om in te grijpen kwam van onder andere de belangenverenigingen Neprom (projectontwikkelaars), Aedes (woningcorporaties) en Vereniging Eigen Huis. Neprom en Aedes stuurden Plasterk dit voorjaar een brief met het verzoek gemeenten te dwingen hun legestarieven te relateren aan de daadwerkelijk gemaakte kosten. Die tarieven stijgen al jaren en het probleem volgens hen is vooral de zogenoemde ‘kruissubsidiëring’: door van grote bouwers hogere leges te vragen, kunnen de tarieven voor particulieren laag blijven. Dat leidt bij grote bouwprojecten tot leges van meer dan een miljoen euro.

Beter uitleggen

Plasterk laat die verantwoordelijkheid aan gemeenten. Wel vindt hij dat zij beter moeten uitleggen hoe zij de hoogte van hun tarieven hebben berekend. Uit onderzoek in opdracht van BZK bleek vorig jaar dat gemeenten wel de intentie hebben om transparanter te zijn over hun tarievenbeleid, maar er niet in slagen om een goede kostenonderbouwing op te zetten. Het rekenmodel dat de VNG hiervoor ontwikkelde, wordt door nog geen kwart van de gemeenten gebruikt.

Vrijwillig transparanter

Plasterk: ‘Ik zal een dringend beroep doen op de VNG, om gemeenten aan te sporen vrijwillig de transparantie verder te vergroten, bijvoorbeeld langs digitale weg of in de fiscale paragraaf van de gemeentebegroting.’