Krimpen voert inkomenstoets Wmo in

Het college van Krimpen aan den IJssel lapt de wettelijk verplichte inkomensonafhankelijke eigen bijdrage voor de huishoudelijke hulp aan zijn laars. Omdat het aantal aanvragen voor de huishoudelijke hulp (Wmo) de spuigaten uitloopt en de Wmo daardoor onbetaalbaar dreigt te worden, gaat de gemeente per 1 juli een inkomenstoets invoeren.

Zelfredzaam

Daarmee kan het college beter sturen op wie in aanmerking komt voor Wmo-ondersteuning, aldus wethouder Hugo van der Wal (sociaal domein, SGP). ‘Naar onze mening telt iemands financiële situatie ook mee in het beantwoorden van de vraag of hij of zij voldoende zelfredzaam is. En dus in staat is om zelf huishoudelijke hulp te regelen.’

Aanzuigende werking

Sinds de invoering van de inkomensonafhankelijke eigen bijdrage voor Wmo-voorzieningen (Wmo-abonnementstarief) in 2019 is het aantal aanvragen voor de maatwerkvoorziening huishoudelijke hulp in Krimpen aan den IJssel fors gestegen. De uitgaven van 2020 zijn ten opzichte van 2018 met bijna een miljoen euro gestegen; een stijging van ruim vijftig procent in twee jaar tijd. ‘De Wmo dreigt zo onbetaalbaar te worden; zeker nu het rijk niet van plan is om gemeenten hiervoor tegemoet te komen’, aldus Van der Wal. Veel gemeenten zien een ‘aanzuigende werking’ als gevolg van het Wmo-abonnementstarief.

Twee inkomensgrenzen

Krimpen aan den IJssel voert twee verschillende inkomensgrenzen in. Voor niet AOW-gerechtigden geldt straks een inkomensgrens van 200 procent van het bruto wettelijk minimumloon. Voor AOW-gerechtigden wordt een inkomensgrens gehanteerd van 150 procent van het bruto wettelijk minimumloon. Wel vindt er altijd een volledig onderzoek plaats naar de individuele omstandigheden. Als sprake is van schulden of van beslag op het gezinsinkomen, wordt dat meegewogen in de beslissing op de aanvraag. De gemeenteraad beslist begin juni over het voorstel. Als de raad instemt, gaat de nieuwe regeling per 1 juli in.

Ingrijpen

Het is nog maar de vraag of de gemeente hiermee wegkomt. Eerder wilde Assen het Wmo-abonnementstarief voor huishoudelijk ondersteuning niet invoeren, maar werd door minister De Jonge (VWS) teruggefloten. In Leusden moeten inwoners die huishoudelijke hulp zelf kunnen betalen, dat vanaf begin deze maand ook zelf doen. Naar schatting vier op de tien inwoners die voor deze hulp bij de gemeente aankloppen, zijn volgens Leusden financieel daadkrachtig genoeg om zelf een hulp betalen. Tot nu toe heeft VWS Leusden geen tik op de vingers van het ministerie gekregen, laat een woordvoerder desgevraagd weten. ‘En inwoners reageren vrij neutraal. Doorgaans bellen zij eerst om informatie. Als ze dan horen over de maatregel concluderen ze blijkbaar zelf dat de voorziening niet voor hen is bedoeld.’ Leusden heeft tot nu toe nog geen bezwaarschriften binnengekregen. Of VWS alsnog in Leusden, en in Krimpen aan den IJssel, gaat ingrijpen is niet bekend. Het ministerie was dinsdag niet in de gelegenheid hierover vragen te beantwoorden.  

Grenzen opzoeken

Eind vorig jaar riep de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) gemeenten op de grenzen van de Wmo op te zoeken, onder meer door het inkomen te laten meetellen bij de beoordeling van een aanvraag voor huishoudelijke hulp. Hiermee kan een einde worden gemaakt aan de toenemende vraag van mensen met een hoog inkomen op met name huishoudelijke hulp. De VNG hoopt met deze aanpak proefprocessen uit te lokken. Volgens de gemeentekoepel zijn de grenzen aan de Wmo onduidelijk en moet de rechter daarover een uitspraak doen.