Diversiteit komt deels vanzelf tot stand, maar als dat onvoldoende is, is beleid belangrijk. Dat is beleid dat is gericht op een evenwichtige vertegenwoordiging van mannen en vrouwen, van jong en oud en van autochtoon en allochtoon in (de top van) organisaties. Met name bij allochtonen is dit het nodig.
Diversiteit bij overheid neemt gestaag toe
De diversiteit bij de overheid neemt langzaam maar zeker toe. Uit onderzoek in opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken blijkt…
Correctie
Het aandeel allochtonen in de publieke sector is lager dan in de werkzame beroepsbevolking, wat onder andere wordt veroorzaakt doordat bij de overheid veelal hoger opgeleiden werken en het aandeel hoger opgeleiden onder niet-westerse allochtonen lager is dan onder autochtonen. Maar ook na correctie op opleidingsniveau blijft het aantal allochtonen in de publieke sector achter.
Ons kent ons
Wil het aandeel allochtonen stijgen, dan moet de werkgever er voor zorgen aantrekkelijk te zijn, stelt het onderzoek. Wat daaronder wordt verstaan, maakt het onderzoek niet duidelijk. Daarnaast moet de werkgever bekend zijn bij de doelgroep. Naarmate het functieniveau hoger is, neemt het aandeel allochtonen af. Deels komt dat door de lage arbeidsparticipatie van oudere allochtonen, deels (‘een niet onbelangrijke factor’) is het ‘ons kent ons’ gedrag: veel besturen bestaan uit blanke mannen die in hun eigen netwerken werven. Om dit te doorbreken heeft de Algemene Bestuursdienst binnen het rijk gespecialiseerde zoekbureaus ingeschakeld die de doorstroom van allochtonen moeten bevorderen.
Actief beleid
Bij zowel leidinggevenden als werknemers in de publieke sector is er steun voor diversiteit en diversiteitsbeleid. De resultaten onder een zogeheten flitspanel van ruim 17.000 werknemers laten zien dat beide groepen op een schaal van 1 tot 10 gemiddeld een 7,2 geven voor het belang dat ze hieraan hechten. Het flitspanel laat ook zien dat 36 procent van de leidinggevenden ervaart dat er binnen de eigen organisatie actief diversteiteitsbeleid wordt gevoerd, terwijl bijna een vijfde van hen niet weet of er beleid is. Van de werknemers weet slechts 29 procent dat er beleid gevoerd wordt en zegt 45 procent dat dit niet het geval is.
Instroom
Het kabinet-Balkenende wil dat in 2011 de instroom in de publieke sector voor de helft uit vrouwen bestaat, dat de instroom in topfuncties voor 30 procent uit vrouwen bestaat, dat het aandeel allochtonen met 50 procent is toegenomen ten opzichte van 2007 en dat het uitstroompercentage 50-plussers naar inactiviteit met 2 procent is afgenomen ten opzichte van 2006. Het onderzoek Diversiteit maakt de overheid sterker! is een kwalitatieve rapportage. Dit najaar verschijnt ook een rapport met cijfermatige ontwikkelingen.
Lees ook:
Allochtone ambtenaren hebben lagere functies (30/06/2008)
