Vakjury
In juli vorig jaar selecteerde een vakjury het ontwerp van Rapp+Rapp als winnaar. Maar een maand later maakte de gemeente bekend een fout te hebben gemaakt in de wegingsfactoren, waardoor de nummers 1 en 2 in de verkeerde volgorde waren gepresenteerd. In plaats van Rapp+Rapp ging architectenbureau VMX aan de haal met de opdracht. Rapp+Rapp stapte naar de rechter en kreeg in hoger beroep gelijk.
Utrechtse bieb tóch door Rapp+Rapp
Wel, niet, wel: architectenbureau Rapp+Rapp heeft na twee valse starts een voorlopige vergunning gekregen voor de ontwerpopdracht voor de…
Gewogen
‘Je hebt cijfers, cijfers en cijfers’, zegt Penne Hangelbroek van Rapp+Rapp. ‘Het gaat om een Europese aanbesteding van de economisch meest voordelige aanbieding. In dit geval werd de visie voor 60 procent gewogen, het honorarium van de architecten voor 35 procent en de contractvorm voor 5 procent. De eerste keer had de gemeente een blunder gemaakt in de totaaltelling: de visie telde abusievelijk voor 65 procent mee. Dat was een terechte correctie van VMX.’
Plusjes
Maar Rapp+Rapp voelde nattigheid, omdat de jury unaniem het ontwerp van Rapp+Rapp had gekozen, met grote voorsprong op de anderen, en stapte naar de rechter. In twee zaken bleek dat de beoordeling niet zorgvuldig had plaatsgevonden. Op 4 augustus bepaalde het Gerechtshof dat de oorspronkelijke jury haar reeds gegeven beoordelingen opnieuw in cijfermatige waarderingen moest uitdrukken.
Geheim
Hangelbroek: ‘Het onderwerp visie, goed voor een wegingsfactor van 60 procent, was in allerlei onderwerpen verdeeld waarop plusjes en minnetjes gescoord konden worden. Die worden omgezet in een cijfer. Wij hadden de hand weten te leggen op dat verslag, dat de gemeente eigenlijk geheim wilde houden. Daaruit bleek dat VMX meer minnetjes dan plusjes had en toch een hoger cijfer kreeg dan wij. Erg slordig van de gemeente.’
Fout
De gemeente is dus twee keer in de fout gegaan. Hangelbroek begrijpt dat wel: ‘De Europese aanbestedingsregels hebben voor veel regeltjes en formats gezorgd. Een overheid moet daar heel gedisciplineerd voor zijn en met goede protocollen werken. Elke overheid is bezig het wiel opnieuw uit te vinden, in plaats van dat de protocollen centraal worden gemaakt. Nu gaat het vaak fout.’
Beroep
Over twee weken is duidelijk of de ontwerpopdracht definitief naar Rapp+Rapp gaat. Tot die tijd kunnen de zeven architectenbureaus die hebben meegedaan aan de ontwerpwedstrijd nog beroep aantekenen.
