Eind dit jaar stopt de sluiproute die gemeenten na de invoering van de Omgevingswet aangeboden kregen om op de ‘ouderwetse manier’ aan gebiedsontwikkeling te blijven doen: de TAMs. Met de handreiking Gebiedsontwikkeling in STOP/TPOD zet de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) in op een soepele overgang naar de nieuwe systematiek.
Het geitenpad van de Omgevingswet verdwijnt. Wat nu?
Zeven noodzakelijke 'acties' moeten gemeenten klaarmaken voor de STOP/TPOD-standaard onder de Omgevingswet. Of prefereren ze de BOPA?
Zeven acties
De VNG formuleerde zeven ‘minimale acties’ die gemeenten moeten hebben ondernomen om op 1 januari 2026 met een gerust hart over te gaan. De belangrijkste is om de gebiedsontwikkelingen die lokaal in de pijplijn zitten stuk voor stuk door te lichten. Is er een omgevingsplanwijziging voor nodig of kan worden volstaan met de route van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA)? In het eerste geval moet op korte termijn de keuze worden gemaakt tussen het nog op de valreep toepassen van de TAMs of kiezen voor de nieuwe STOP/TPOD-standaard.
Hobbels
Om die TAMs straks goed uit te kunnen faseren, moet elke gemeente strategische keuzes hebben gemaakt over organisatie, financiën, dienstverlening en de bijbehorende bestuurlijke processen. Een van de lastigste hobbels voor gemeenten blijkt de nieuwe praktijk van het ’parallelle wijzigen’: als er zich op hetzelfde moment meerdere wijzigingen in het omgevingsplan voordoen. Veel gemeenten werken inmiddels met zogenaamde ‘veegbesluiten’, om alle zich aandienende wijzigingen periodiek in één keer door te voeren.
BOPA's
Het massale gemeentelijke gebruik van BOPA’s verlicht op de korte termijn de druk bij het gedwongen werken met de nieuwe standaard STOP/TPOD. Toch waarschuwde de Evaluatiecommissie Omgevingswet in haar eerste reflectierapport eerder dit jaar voor de gevolgen daarvan: ‘De vele BOPA’s die op termijn in het omgevingsplan verwerkt moeten worden, maken de werkdruk in de toekomst naar verwachting alleen maar groter.’
Kamervragen
Het is onduidelijk of en hoeveel gemeenten door de verplichte omschakeling naar STOP/TPOD met hun gebiedsontwikkeling in de problemen komen. Kamervragen van de BBB hieromtrent liet minister Mona Keijzer van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (BBB) tot dusverre nog onbeantwoord.
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.