De Landelijke Studentenvakbond (LSVb) roept vijftien Nederlandse studentensteden op om regels rond kamerverhuur te versoepelen. Uit onderzoek van de bond blijkt dat gemeentelijk beleid vaak een drempel opwerpt voor verhuurders die woningen willen omzetten naar studentenkamers, terwijl de tekorten op de studentenwoningmarkt groot zijn.
‘Gemeenten moeten regels kamerverhuur versoepelen’
Studentenbond LSVb wil dat gemeenten kamerverhuur versoepelen door lagere legeskosten, minder regels en vrijstelling voor woningcorporaties.
Legekosten verschillen enorm
De LSVb onderzocht het verkameringsbeleid van Amsterdam, Arnhem, Delft, Den Haag, Enschede, Eindhoven, Groningen, Leiden, Maastricht, Nijmegen, Rotterdam, Tilburg, Utrecht, Wageningen en Zwolle. De bevindingen zijn opvallend: de legeskosten voor het aanvragen van een vergunning lopen enorm uiteen. In Amsterdam betaalt een verhuurder slechts 64 euro voor een omzettingsvergunning voor drie personen, terwijl dezelfde handeling in Utrecht voor een woning van 100 vierkante meter maar liefst 16.177,70 euro kost. Dat bedrag is de optelsom van een verplichte omgevingsvergunning van 421,50 euro en de omzettingsvergunning van 3.756,20 euro plus 120 euro per omgezette vierkante meter.
Helemaal op slot
Ook de ruimtelijke regels verschillen sterk. Groningen heeft de strengste restricties: een pand mag er alleen worden verkamerd als het aan alle vier de kanten al omringd is door verkamerde woningen, wat de bond omschrijft als ‘eigenlijk gewoon helemaal op slot’. In Enschede geldt een afstandseis van 50 meter tussen studentenwoningen, in Eindhoven 30 meter.
Gelaagdheid
De LSVb formuleert een reeks concrete aanbevelingen aan gemeenten. Ten eerste pleiten de onderzoekers voor gelaagdheid in regels: een woning die wordt omgezet naar acht onzelfstandige eenheden heeft een heel andere impact dan een omzetting naar drie kamers, en dat zou in de regelgeving moeten worden weerspiegeld. Rotterdam doet dit al deels, door de afstandsregel niet toe te passen als een woning voor slechts drie personen wordt verkamerd.
Daarnaast adviseert de LSVb om woningen boven winkels en horecapanden vrij te stellen van de gebruikelijke verkameringseisen, om zo leegstand in binnensteden te bestrijden op plekken waar gezinnen doorgaans niet willen wonen. Delft hanteert al een vergelijkbaar model.
Verder raadt de bond aan om woningcorporaties vrij te stellen van de vergunningsplicht Die maatregel is juridisch mogelijk geworden na een uitspraak van de Raad van State in december 2025 en maakt het mogelijk om vergunningvrij verkameren tot drie personen breder in te voeren. Utrecht en Arnhem experimenteren hier al mee.
Informatievoorziening schiet tekort
Ook de informatievoorziening schiet tekort, aldus de LSVb. Gemeenten zouden duidelijke stappenplannen, checklists en actuele geografische kaarten moeten aanbieden, zodat verhuurders precies weten waar en onder welke voorwaarden verkamering is toegestaan. Rotterdam wordt in het rapport als positief voorbeeld aangehaald, met een dynamische online kaart die nulquotumgebieden en bestaande kamerverhuurlocaties toont.
Daarnaast pleit de bond voor het schrappen van dubbele vergunningsplichten. In Nijmegen en Utrecht zijn zowel een omgevings- als een omzettingsvergunning vereist, wat de drempel voor verhuurders onnodig verhoogt.
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.