De invoering van de leegstandsheffing, waar de Tweede Kamer in september 2025 via een amendement mee instemde, laat nog even op zich wachten. Dat blijkt uit antwoorden van staatssecretaris Eugène Heijnen van Financiën op Kamervragen van Luc Stultiens (GroenLinks-PvdA).
Voorsorteren op leegstandsheffing kan, ondanks uitblijven besluit
Staatssecretaris Heijnen kan niet aangeven wanneer gemeenten daadwerkelijk mogen heffen; kabinet belooft snelle inwerkingtreding.
Amendement
De leegstandsheffing kent een lange aanloop. In zowel 2023 als 2024 probeerde de SP via moties van Sandra Beckerman een vergelijkbare heffing mogelijk te maken. Beide keren zonder succes. Op 23 september 2025 lukte het wél: een amendement van Stultiens op de Fiscale Verzamelwet kreeg een meerderheid in de Tweede Kamer. De VNG pleit al lang voor een leegstandsbelasting, naar Belgisch voorbeeld.
Wens van de VNG
Volgens de VNG is het huidige instrumentarium van de Leegstandwet ontoereikend om leegstand voldoende aan te pakken. Gemeenten willen daarvoor in de regel in gesprek met de eigenaren van leegstaande panden. Het invoeren van een heffing wanneer een pand langer dan een jaar leegstaat is volgens de gemeentekoepel een goed instrument om eigenaren te stimuleren ook daadwerkelijk dat gesprek aan te gaan.
Waar blijft besluit?
Hoewel op 22 januari 2026 een besluit werd gepubliceerd over de inwerkingtreding van verschillende onderdelen van de Fiscale Verzamelwet, was de leegstandsheffing daarin niet opgenomen. Stultiens wilde daarop van het kabinet weten waarom de nieuwe heffing ontbrak en wanneer deze wel kan worden ingevoerd. De staatssecretaris kan hierop echter nog geen antwoord geven zo blijkt.
'Procedurele redenen'
Dat de leegstandsheffing nog niet is ingevoerd heeft ermee te maken dat het gaat om en wijziging van de Gemeentewet, aldus Heijnen. ‘Het Koninklijk Besluit tot inwerkingtreding van het amendement is tot op heden om procedurele redenen nog niet genomen’, aldus de staatssecretaris. Wat die procedurele redenen precies zijn is niet duidelijk. Het kabinet zegt toe ‘zo snel mogelijk’ overgaan tot inwerkingtreding.
Voorbereiden kan al
Volgens de staatssecretaris hoeft de vertraging de uitvoering van een leegstandsbelasting niet te belemmeren en kunnen gemeenten zich wel al voorbereiden op de invoering van de leegstandsheffing. Ze moeten namelijk een verordening vaststellen. Pas vanaf het moment dat die verordening is vastgesteld geldt dat een pand na een jaar leegstand belast mag worden.
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.