Schaalvoordeel
Aansluiting P-Direkt levert Financiën minder op
De kostenvoordelen van het aansluiten op P-Direkt, het gezamenlijke systeem voor personeelsadministratie van de ministeries, gaat voor het…
P-Direkt is het ‘shared service center’ (SSC) waarnaar de ministeries (uitgezonderd Defensie) een groot deel van hun personeelssystemen en bijbehorend personeel overhevelen, met kostenbesparingen als doel. Het centraal afhandelen van standaardprocessen als aanstelling, registratie, salaris, beoordeling, verlof, studieaanvraag et cetera biedt immers schaalvoordelen. Inmiddels is dit voor 70.000 ambtenaren al geregeld. Met de komende overgang van Financiën, inclusief de Belastingdienst, komen daar dit najaar 35.000 fte’s bij.
Verlof
Volgens Floris Eijsink, programmamanager P-Direkt bij Financiën, passen niet alle relevante processen in het P-Direkt-stramien en moet het ministerie daar zelf zorg voor blijven dragen, met alle bijkomende integratie- en synchronisatiegevolgen van dien. “P-Direkt heeft een proces voor het opnemen van verlof”, geeft hij als voorbeeld. “Maar bij de Douane wordt verlof op uurbasis en op een bepaald tijdstip opgenomen. Daar voorziet P-Direkt niet in.” Ook zoiets als roosterplanning moet Financiën met zijn eigen SAP-systeem blijven doen.
Integratiezorgen
Financiën heeft gekozen voor het zelf blijven afhandelen van dergelijke processen die sterk afhankelijk zijn van een goede integratie binnen het SAP-systeem. Maar de verlof- en roostergegevens moeten wel naar P-Direkt om daar het resterende aantal vrije dagen te kunnen blijven zien. Ook moeten er gegevens van P-Direkt naar het systeem van Financiën. “Dus je ontkomt toch niet aan een complexe integratie”, aldus Eijsink, die een presentatie gaf op het congres van SAP-gebruikers in Groningen. Ook het beheer levert extra werk op.
Afzonderlijk
Had Financiën de keus gehad, dan waren wellicht de Douane en de Belastingdienst buiten de aansluiting op P-Direkt gehouden, denkt Eijsink. “En dat had misschien ook kunnen gelden voor de Dienst Justitiële Inrichtingen en Rijkswaterstaat.” Die ‘knip’ kon echter niet gemaakt worden omdat er in latere instantie politieke druk ontstond om toch vooral de gehele rijksoverheid aan P-Direkt deel te laten nemen. De bij de presentatie aanwezige ‘lead architect’ uit de beginfase van P-Direkt kon melden dat de standaardprocessen waarop P-Direkt is gebaseerd simpelweg zijn gericht op de kerndepartementen en niet op de uitvoerende organisaties die erbij horen.
Teniet gedaan
Over de feitelijke extra kosten of teniet gedane besparingen kon Eijsink het nieuwsgierige publiek overigens niet veel wijzer maken. “Het is verdraaid moeilijk die business case alleen voor Financiën uit te rekenen.”
Reacties: 2
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Dit artikel geeft een deel van mijn presentatie op het VNSG-congres weer. De boodschap bij deze presentatie is niet aangehaald maar in mijn ogen wel van belang voor de context van dit artikel. De boodschap luidt: "Zorg dat bij volgende ssc-initiatieven de impact op de departementen nog verder in beeld komt." In dit licht draagt dit artikel volgens mij, zoals geplaatst en met deze titel, niet bij aan de bedoeling van de presentatie.
Erg leuk dat P-direkt, maar in de praktijk blijkt het een draak van een systeem te zijn waarbij het declareren van een rit van 10 km. je al een kwartier kost.
En als je klaagt bij de helpdesk word je afgescheept met een opmerking in de trant van "dat is nou eenmaal zo besloten"
Ik verlang terug naar het systeem met papiertjes.