RVU-regeling zwaar beroep? Niet voor schaal 10 of hoger

Gemeenteambtenaren die in functieschaal 10 of hoger zitten komen niet in aanmerking voor de vervroegde uittredingsregeling voor mensen met zwaar werk. Tot die afbakening hebben de cao-partijen besloten.

Vertraging

De RVU-regeling, een landelijke afspraak die toeziet op een vervroegde uittredingsregeling voor mensen met zwaar werk, zou 1 januari 2026 moeten ingaan. Maar, zo meldt het Landelijk Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden (LOGA) in een brief aan de gemeenten, voor gemeenteambtenaren wordt dat ‘naar verwachting’ 1 april 2026. De reden voor die vertraging is dat nog steeds niet duidelijk is welke functies nu wel en niet in de categorie ‘zwaar werk’ vallen. Tot die tijd kunnen er door werknemers ook geen aanvragen worden ingediend, maar ze kunnen al wel hun belangstelling voor de RVU-regeling bij hun werkgever kenbaar maken.

Functieschaal 9

Wat wel al duidelijk is, is dat het LOGA afspraken heeft gemaakt over de afbakening van de RVU-regeling op een aantal fronten. Daarmee wordt voor veel werknemers duidelijk of zij überhaupt in aanmerking kunnen komen voor de nieuwe regeling in de cao. Zo wordt maximale functieschaalgrens ingesteld voor deelname aan de regeling. De cao-partijen zijn overeengekomen dat de regeling alleen open staat voor werknemers tot en met functieschaal 9. Werknemers met functieschaal 10 en hoger kunnen geen beroep doen op de RVU-regeling.

Voorwaarden

De functieschaal op het moment van aanvragen van de RVU is bepalend. Voor bijvoorbeeld een werknemer die in december 2024 van functieschaal 9 is doorgegroeid naar functieschaal 10 heeft dat gevolgen. Als in april 2026 zou blijken dat de oude functie van die werknemer een zware functie was en hij of zij die zware functie 8 jaar heeft vervuld – en voldoet ook aan de voorwaarde van 20 jaar in dienst bij een ABP-werkgever en aan de 10 jaar eis in de gemeentelijke sector – dan zou de werknemer dus voldoen aan de voorwaarden voor de RVU-regeling als hij/zij in functieschaal 9 was gebleven. Maar omdat de werknemer in april 2026 werkzaam is in functieschaal 10, kan deze dus géén beroep doen op de RVU-regeling.

Hogere inkomens

Cao-partijen zijn namelijk van mening dat hoe hoger de functie van een werknemer, hoe groter de eigen regierol die verwacht mag worden in het versterken van de inzetbaarheid. ‘Dit omvat ook het tijdig onderzoeken van mogelijkheden voor ander werk of (om)scholing als de huidige functie niet tot aan het pensioen kan worden volgehouden. De cao kent daarvoor ook de nodige faciliteiten’, aldus het LOGA.

Of een werknemer eerder kan stoppen met werken, hangt verder ook samen met het inkomen. ‘Hogere inkomens, ook als ze zwaar werk hebben, hebben meer handelingsperspectief om vervroegd uit te treden met de inzet van eigen middelen’, zo is de uitleg in de ledenbrief. ‘Cao-partijen hebben er daarom voor gekozen deze grens bij functieschaal 9 te leggen.’

Arbeidsverleden

Een verruiming van de toegang tot de RVU-regeling zit er daarentegen op het vlak van het arbeidsverleden. De voorwaarde in de huidige cao dat de werknemer “de laatste 10 jaar werkzaamheden heeft verricht die voldoen aan de voorwaarden van een zwaar beroep” wordt aangepast. Dat wordt gewijzigd in dat de werknemer gedurende ten minste 7 jaar werkzaamheden moet hebben verricht die voldoen aan de voorwaarden van een zwaar beroep in de periode van 10 jaar direct voorafgaand aan de deelname aan de RVU. Met andere woorden, de periode van 7 jaar of meer hoeft niet aaneengesloten te zijn.

Slijtage

Het LOGA wijzigt die voorwaarde omdat er werknemers zijn die in het kader van hun duurzame inzetbaarheid een lichtere functie gaan bekleden richting hun pensioen. ‘Om dit niet te ontmoedigen, hoeven 3 van de 10 jaren voor de RVU-aanvraag niet zwaar te zijn. Werknemers die lange tijd een zwaar beroep hebben gehad en bijvoorbeeld gedurende een relatief korte periode voor de RVU-datum lichter werk verrichten, houden zo toegang tot de RVU-regeling’, aldus het LOGA. ‘Werknemers met een zwaar beroep, oefenen die functie vaak al (veel) langer uit. De “slijtage” is daarmee in de voorgaande jaren al ontstaan.’

Lokaal maatwerk

Het LOGA maakt in de brief eveneens duidelijk dat lokaal maatwerk straks niet meer mogelijk is. Dit om te voorkomen dat daarmee de instroom vanuit de sector gemeenten te groot wordt en/of de regeling wordt toegepast op werknemers waarvoor die niet is bedoeld. Landelijk is namelijk afgesproken dat voor alle sectoren gezamenlijk, er ruimte is voor 15.000 RVU deelnemers met een zwaar beroep per jaar.