Drie taken
Nu wordt een deel betaald door het rijk en een ander deel door de gemeenten zelf. Gevolg: sommige gemeenten proberen onder hun verplichtingen uit te komen. Vanaf 2009 moet elke gemeente verplicht een meldpunt voor discriminatie hebben, zo besloot minister Vogelaar van Wonen, Werken en Integratie. Omdat veel klachten telefonisch of via internet behandeld worden, hoeft het geen fysiek meldpunt te zijn. Wel moeten gemeenten aan drie kerntaken voldoen: klachtenbehandeling, registratie en voorlichting. Voor de eerste twee taken heeft het rijk zes miljoen euro gereserveerd. De derde taak komt voor rekening van de gemeente.
‘Rijk moet antidiscriminatiebureaus betalen’
Het landelijk antidiscriminatiebureau Art.1 wil dat het rijk de financiering van antidiscriminatiebureaus in gemeenten geheel voor haar…
Witte vlekken
‘Wij vinden dat het rijk alsnog z’n best moet doen om die derde taak in de kerntaken van de antidiscriminatiebureaus op te nemen, en dat het wetsvoorstel aangepast moet worden’, zegt Dick Houtzager, woordvoerder van Art. 1. ‘Daarbij hoort dat het budget wordt verhoogd.
Het rijk moet via het gemeentefonds geld beschikbaar stellen, dat door gemeenten wordt verdeeld.’ Op dit moment zijn regio’s druk doende met het opvullen van de zogenaamde ‘witte vlekken’: gemeenten die nog niet voorzien zijn van antidiscriminatiemaatregelen. ‘Maar er zijn ook gemeenten die zeggen geen behoefte te hebben aan antidisciminatiepakket.’
Leeftijd
In de regio Noord Holland Noord kreeg men daar bijvoorbeeld mee te maken. Marije Cornelissen, directeur van Bureau Discriminatiezaken is belast met het op één lijn krijgen van de 26 gemeenten die onder haar regio vallen. Dat is lastig. ‘Kleine gemeenten denken: wij hebben maar weinig allochtone inwoners, dus geen last van discriminatie. Waarbij ze vergeten dat er vele vormen van discriminatie zijn. Discriminatie op leeftijd komt het meeste voor en er is ook discriminatie op grond van seksuele geaardheid. Bovendien: juist in gemeenten met weinig allochtone inwoners hebben degenen die er zijn meer kans om te worden gediscrimineerd.’
Freerriders
Met de versnipperde financiering werkt het rijk volgens Cornelissen ‘freeriders-gedrag’in de hand. ‘Een kleine gemeente die geen middelbare school binnen de grenzen heeft, hoeft niet mee te betalen aan voorlichting over antidiscriminatie, terwijl de aangrenzende gemeente waar alle kinderen naar school gaan, wel mee betaalt. Maar ja, mensen houden zich nu eenmaal niet aan gemeentegrenzen als ze naar school gaan of recreëren.’
Rompslomp
Voordat de wet wordt ingevoerd - streven is januari 2009, maar naar verwachting wordt dat later - zou het rijk daar maatregelen voor moeten treffen, vindt Cornelissen. ‘Of minimaal een verdeling via de centrumgemeente. Zodat je niet in één gebied met 26 aparte gemeenten met 26 wensen zit, en heel veel bureaucratische rompslomp.’
Lees meer:
Weert strijdt tegen polarisatie en radicalisering (02/09/2008)
'Meldpunt discriminatie in iedere gemeente' (12/12/2005)