Het bestuur van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten wil dat elke gemeente eens in de vier jaar een bestuurskrachtonderzoek ondergaat. Op basis van dat onderzoek moet beoordeeld worden of een gemeente zelfstandig in staat is alle taken naar behoren uit te voeren.
Papendrecht voert actie op extra VNG-congres
De gemeente Papendrecht grijpt het extra VNG-congres, vrijdagmiddag in Apeldoorn, aan voor verzet tegen het plan van de VNG-top om…
Amendement
Het gemeentebestuur en de gemeenteraad van Papendrecht is het daarmee oneens. De Zuid-Hollandse gemeente zal daarom vrijdag op het extra VNG-congres een amendement indienen. Volgens Papendrecht moeten gemeenten zelfstandig beoordelen of een bestuurskrachtonderzoek nodig is. De zinsnede in de concept-VNG-resolutie ‘Vertrouwen en verantwoorden’ dat er tenminste iedere vier jaar een bestuurskrachtonderzoek wordt uitgevoerd, moet volgens Papendrecht worden geschrapt. De gemeente is volgens Papendrecht ten alle tijde de opdrachtgever en betaalt de bestuurskrachtmeting.
Inmenging
Papendrecht (30.000 inwoners) verzet zich samen met andere Zuid-Hollandse gemeenten ook tegen het plan van de provincie Zuid-Holland om periodiek bestuurskrachtmetingen uit te voeren. Het provinciebestuur van Zuid-Holland heeft afgelopen voorjaar een schema gepresenteerd waarin precies wordt aangegeven in welk jaar welke gemeente moet worden doorgemeten op het punt van haar bestuurskracht. De Vereniging van Zuid-Hollandse gemeenten verzet zich deze vorm van provinciale inmenging.
Extra taken
Met de VNG-resolutie ‘Vertrouwen en verantwoorden’ wil de VNG-top groen licht vragen voor de uitvoering van het rapport van de interbestuurlijke taakgroep D’Hondt. In dit rapport wordt gepleit voor meer beleidsruimte en meer taken voor gemeenten. D’Hondt koppelde daaraan voorstellen om de bestuurskracht van gemeenten te vergroten. Als daar niets aan gedaan wordt, kunnen met name kleinere gemeenten extra taken niet uitvoeren.
Herindeling
Het instrument om dat te meten is volgens D’Hondt en het VNG-bestuur: een periodieke bestuurskrachtmeting, één keer in de vier jaar. Minister van Binnenlandse Zaken Guusje ter Horst wil hierbij helpen met de nieuwe programmadirectie Krachtig Bestuur. Die moet faciliteren in uniforme bestuurskrachtmetingen. Als gemeenten te zwak zijn, is herindeling zonodig aan de orde, zo liet Ter Horst in haar recent gepresenteerde begroting weten.
Lees ook:
'Kleine gemeenten niet tevreden over VNG' (23/09/2008)
Directie Krachtig Bestuur wekt argwaan (19/09/2008)
