Voor Bijleveld is het gebruik van de VNG-modelverordening een van de vijf speerpunten om de dienstverlening door de overheid aan burgers en bedrijven te verbeteren. De staatssecretaris maakte dat woensdag bij de presentatie van de actiepunten van de Taskforce Vermindering Regeldruk Gemeenten duidelijk. Premier Balkenende zei op het congres van de VNG juist dat gemeenten voorzichtig moeten zijn om onverkort de modelverordeningen van hun koepelorganisatie over te nemen.
VNG-modelverordening mag wél van Bijleveld
Ank Bijleveld, staatssecretaris van Binnenlandse Zaken, beveelt gemeenten voor een betere dienstverlening aan de modelverordeningen van…
Speerpunten
Het tweede speerpunt voor een betere dienstverlening is dat Rijksambtenaren de zogeheten blokkadelijst moeten aanpakken. Deze lijst bevat regels die de service aan burgers en bedrijven vertraagt, bijvoorbeeld dat evenementen elk jaar opnieuw een vergunning moeten aanvragen voor het schenken en serveren van alcoholische dranken. Het derde speerpunt is een oproep aan gemeenten om hun dienstverlening te verbeteren. Voorbeelden: elektronische aanvraagformulieren, klantgerichte instelling en begrijpelijke formulieren.
Wiel uitvinden
Het vierde speerpunt is het toepassen van goede voorbeelden van andere gemeenten en dus niet zelf het wiel gaan uitvinden. Honderd gemeenten hebben een groot aantal zaken al veranderd om de service te vergemakkelijken. Op websites als www.minderregelsmeerservice.nl en www.regelhulp.nl kunnen gemeenten daarover meer informatie vinden.
Regelreflex
Het vijfde speerpunt is een oproep om de regelreflex te voorkomen. Gemeentebesturen en -raden kunnen afspreken na een incident niet meteen nieuwe regels te maken, maar wel handelend op te treden. Ook kan de afspraak zijn dat elke nieuwe regel pas ingevoerd kan worden als tegelijkertijd een bestaande regel wordt afgeschaft.
Verslaving
De Groningse burgemeester Jacques Wallage, voorzitter van de Taskforce Vermindering Regeldruk Gemeenten, vergelijkt het verminderen van regels door de overheid met het afkicken door een verslaafde. ‘Regeldruk verminderen is dus niet simpel.’ Het moet wel gebeuren, want volgens Wallage is het niet meer van deze tijd als bestuurders maatschappelijke problemen te lijf denken te gaan met nieuwe regels. ‘Mensen willen hun eigen keuzes maken. Het middel dwang (regels dus) kun je daarbij slechts heel beperkt inzetten. Want voor zowel burgers als bedrijven betekent goed besturen dat er geen onnodige regels zijn.’
Prijsvraag
Het ministerie van Binnenlandse Zaken, de VNG en de Taskforce dagen gemeenten uit om slimme en uitvoerbare ideeën te bedenken om de dienstverlening minder bureaucratisch te maken. Tot 1 mei kunnen gemeenten meedoen met de prijsvraag wie de meest klantvriendelijke gemeente is. De winnaar wordt bekendgemaakt op het VNG Jaarcongres in Almere (juni 2009).
Overlast
Staatssecretaris Bijleveld maakte bekend dat het Rijk serieus op weg is de regeloverlast te verminderen. Van de rijksregelving die de service aan burgers en bedrijven belemmert is reeds 75 procent geschrapt, aldus Bijleveld. Tot de regels die hinder veroorzaken en nog bestaan, horen de regels die de uitvoering van de wet werk en bijstand moeilijk maken en de regels die een soepele uitwisseling van gegevens tussen burgerlijke stand en de gemeentelijke basisadministratie (GBA) onmogelijk maken.
Lees de brochure Minder regels, meer service. Najaarsoffensief Interbestuurlijke Taskforce hier.
Lees ook:
Wallage: ‘Openbaar bestuur zit in forse crisis’ (25/07/2008)
