Drenthe en Groningen gaan toch samenwerken

Drenthe en Groningen gaan nauwer samenwerken. Na het mislukken van een Shared Service Centrum (SSC) voor de drie noordelijke provincies – Friesland stapte eruit – gaan de overgebleven provincies samen verder met het uitvoeren van praktische taken.

Gladheidsbestrijding en opleidingsplannen

De samenwerking gaat per direct in en richt zich vooral op taken die te maken hebben met het beheer en onderhoud van wegen en kanalen, facilitaire zaken en personeelszaken. Concrete voorbeelden zijn onder andere het gezamenlijk onderhoud van bewegende bruggen, gladheidsbestrijding, aanbestedingen en opleidingsplannen. De afspraken worden gezien als een eerste stap op weg naar mogelijk verdergaande samenwerking, zo melden de provincies.

Ook gemeenten kunnen aanhaken

Gedeputeerde Henk Brink uit Drenthe legt uit dat de samenwerking niet te vergelijken is met het mislukte model van het SSC. ‘Toen hebben we intensief voorbereid hoe dat Shared Service Centrum eruit moest zien en daar zijn we met zijn drieën niet uitgekomen. Wij hebben in Drenthe toen gezegd dat we willen blijven zoeken naar samenwerkingsvormen om meer efficiency te bereiken en de kwaliteit van onze dienstverlening te kunnen verhogen. Groningen stond daar voor open en ook met Emmen gaan we dingen samen doen. Andere gemeenten kunnen aanhaken, bijvoorbeeld bij gezamenlijke inkoop.’

Groeimodel

Niet weer eerst alles onderzoeken, gewoon beginnen met de onderdelen waarmee je aan de slag kunt, is nu het motto. De samenwerking is een groeimodel, zegt Brink. ‘Twee medewerkers die samen kijken naar inkoop van papier, dat kun je lowbudget eenvoudig organiseren. Maar als de samenwerking intensiever wordt, moeten we die formaliseren. We lopen er niet op vooruit welke vorm dat dat krijgt, maar zeggen nu wel: we willen geen waterhoofd creëren. Het gaat om slim, nuttig en snel werken aan kwaliteit en efficiency.’

Geen opmaat tot een fusie

Het samenvoegen van de twee provincies is geen achterliggende gedachte, zegt Brink. Dus minister Ronald Plasterk (Binnenlandse Zaken) hoeft morgen niet juichend op de stoep te staan om te tekenen voor een provinciefusie? ‘Plasterk is altijd welkom. Hij weet dat Drenthe met hem mee wil denken over de rollen, taken en meerwaarde van het middenbestuur. Niet op basis van de structuur, wel op basis van inhoud.’