De gemeenteraad van Groningen is door het college van B&W maar matig op de hoogte gehouden van tegenvallers bij de aanpak van de ringweg rond de stad. Voor Statenleden geldt hetzelfde: ook zij zijn door het dagelijks bestuur van de provincie niet adequaat van informatie voorzien.
Info over vertraging Ring Zuid Groningen beroerd
De informatievoorziening over de aanleg van de ringweg om Groningen was niet altijd adequaat, aldus twee rekenkamers.
Tot die conclusie komen de Noordelijke Rekenkamer en de Rekenkamer Groningen in het rapport In de ban van de Ringweg. Gezamenlijk onderzochten zij de informatievoorziening aan Provinciale Staten en de gemeenteraad over de Aanpak Ring Zuid. Vanaf het moment dat het project vertraging opliep, schoot de informatievoorziening tekort.
Jaren vertraging
Eind 2017 was intern bekend dat het project Aanpak Ring Zuid (ARZ) significant langer zou gaan duren dan was voorzien, maar het duurde vervolgens nog ongeveer een half jaar voordat Provinciale Staten en de gemeenteraad over die vertraging werden geïnformeerd – een vertraging die inmiddels opgelopen tot zo’n drie jaar.
Omfloerste forumuleringen
Gedeputeerde Staten houden vol dat Provinciale Staten niet te laat zijn geïnformeerd over het opschuiven van de opleverdatum: in een brief van 8 november 2017 zouden ze een signaal aan Provinciale Staten hebben afgegeven. Maar daarbij werd niet expliciet vermeld dat het project naar verwachting vertraging zou oplopen. De gebruikte formuleringen waren dermate omfloerst – onder meer door te stellen dat de oplevering nog steeds was voorzien in 2021 – dat de brief volgens de rekenkameronderzoekers juist de suggestie wekte dat een eventuele vertraging (grotendeels) kon worden opgevangen.
Opleverdatum
Het Groningse college van B&W zegt in reactie op het onderzoek de gemeenteraad op verschillende momenten te hebben geïnformeerd over de mogelijke verschuiving van de opleverdatum. ‘Doordat er langere tijd geen geaccordeerde projectplanning beschikbaar was, kon er geen exacte duidelijkheid worden gegeven over een nieuwe opleverdatum’, aldus het college. Pas begin juni was er een geaccordeerde planning die een vertraging liet zien en die is diezelfde maand nog gedeeld met de raad. Volgens de Rekenkamer Groningen zijn de rekenkamer en het college van B&W het over de feiten in het rapport eens, maar niet over de duiding van die feiten.
Grote projecten
Beide rekenkamers bevelen Staten en raad aan om afspraken over de informatievoorziening van grote projecten voortaan vast te leggen in een beleidskader Grote Projecten. Gedeputeerde Staten nemen die aanbeveling over, het dagelijks bestuur van de gemeente laat het aan de raad: ‘We hebben van de gemeenteraad geen signaa lontvangen dat zij graag meer informatie zouden willen ontvangen. Sterker nog, bij de raadsvergadering in december 2021 kwam zelfs naar voren of het niet een ‘tandje’ minder kon. Mocht niettemin de gemeenteraad zelf aangeven dat zij behoefte hebben aan meer of andersoortige informatie, dan gaan wij hier uiteraard in voorzien.’
