Het besluit om Wajongers met arbeidsvermogen te korten op hun uitkering heeft ‘vrijwel geen’ effect gehad op hun arbeidsparticipatie, zo blijkt uit een evaluatie van de maatregel. Dat terwijl deze ingreep juist beoogde om de werkstimulans voor deze groep te vergroten. Volgens onderzoeksbureau Regioplan is er vaak meer nodig om mensen in een precaire situatie naar werk te begeleiden.
Verlaging Wajong-uitkering zet nauwelijks aan tot werken
Laagopgeleiden, mensen die al werkten of geen gebruik maakten van toeslagen, zagen hun inkomen dalen
Participatiewet
In 2014 besloot het kabinet-Rutte II om de Wajong-uitkering voor mensen met arbeidsvermogen per 2018 te verlagen van 75 naar 70 procent van het bruto wettelijk minimumloon. Het kabinet wilde daarmee de uitkering gelijktrekken met die voor jonggehandicapten met arbeidsvermogen die sinds 2015 onder de Participatiewet vallen. Daarnaast moest de verlaging prikkelen tot het vinden van werk.
Zorgen en twijfels
Omdat deze verlaging neerkomt op een daling van het netto-inkomen, ontstonden er in de Eerste Kamer zorgen over de financiële gevolgen voor deze groep. Ook rees er twijfel over het mogelijke activerende karakter van deze ingreep. Op initiatief van senator Tineke Strik (GroenLinks) verzocht de Eerste Kamer de regering om een onderzoek naar de effecten op zowel het inkomen als de arbeidsparticipatie. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gaf Regioplan de opdracht om dit uit te voeren. De focus lag op mensen met een Wajong-uitkering bij wie de uitkering in 2018 is verlaagd.
Uiteenlopend
Uit de analyse van inkomensgegevens blijkt dat de inkomenseffecten sterk uiteenlopen. Laagopgeleiden, mensen die al werkten of geen gebruik maakten van toeslagen, zagen hun inkomen dalen. Andere groepen, zoals hoogopgeleiden en personen jonger dan 35 jaar, gingen er juist financieel op vooruit.
Financiële prikkels
Wat betreft arbeidsparticipatie vond Regioplan ‘vrijwel geen effecten’ van de maatregel. ‘De ruimte die mensen met een Wajonguitkering ervaren om te reageren op het verlagen van de uitkering is klein’, constateren de onderzoekers. ‘De verlaging van de uitkering voegt voor de mensen die hier niet op kunnen reageren slechts financiële druk toe.’ Volgens Regioplan sluiten de bevindingen aan bij het idee dat financiële prikkels op zichzelf niet direct tot meer arbeidsparticipatie leiden. Er is vaak meer nodig om mensen in een precaire situatie naar werk te begeleiden, aldus het onderzoeksinstituut.
Reacties: 1
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Dit korten was ook een uiterst merkwaardige maatregel gelet op het feit dat voooral de Overheid zelf al jarenlang in gebreke blijft om voldoende werkgelegenheid voor deze burgers te verstrekken.