Olst-Wijhe weet bouwjaar panden niet

Schuren
‘Wij hebben als gemeente een groot buitengebied, met veel schuren waarvan het bouwjaar nog niet in de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) staat,’ zegt Allin Peter Britstra van gemeente Olst-Wijhe. De Overijsselse gemeente heeft de WOZ-gegevens gebruikt om de BAG te vullen, maar van veel bijgebouwen zoals schuren, loodsen garages staan de gegevens niet of niet eenduidig in de WOZ-administratie. De gemeente heeft vaak wel informatie over die gebouwen, maar die informatie ligt zo versnipperd binnen de gemeentelijke organisatie dat het volgens de gemeente te veel moeite kost om het administratief te achterhalen.

Bouwdossiers
‘Omdat veel bouwdossiers nog gedigitaliseerd moeten worden, is het efficiënter om langs te gaan dan om de gegevens administratief uit te pluizen,’ zegt Britstra. ‘Een taxateursbureau dat ook voor ons werkt voor de WOZ, rekende ons voor dat het op deze manier, door naar die adressen toe te gaan, sneller gaat en dus goedkoper is.’

Tolerantiegrenzen
Volgens Britstra kan de taxateur veelal op zicht, vanaf de openbare weg het bouwjaar bepalen, op basis van bouwkundige aspecten als materiaalgebruik en ontwerp.  De gemeente heeft geen specifieke afspraken gemaakt over de maximaal toegestane afwijking, zegt Britstra. Het ministerie van Infrastructuur en Milieu (voorheen VROM) hanteert echter tolerantiegrenzen rond het bouwjaar. Zo mag het bouwjaar van een gebouw dat na 1992 is gebouwd er 1 jaar naast zitten, tussen 1950-1991 twee jaar, en tussen 1800-1900 10 jaar. Volgens Pascal Bakker van het bureau Tog, dat de taxaties voor de gemeente uitvoert, komt er op termijn een ‘audit’ van alle gegevens uit de BAG. ‘En als er dan –of uit een eventuele steekproef- afwijkingen blijken, worden die gecorrigeerd.’

Luchtfoto’s
Dat een relatief kleine gemeente als Olst-Wijhe ruim 2200 gebouwen heeft die nog moeten worden gedateerd, komt volgens Bakker door de ‘vrij vervelende’ eisen van de BAG. ‘Elk tuinhuisje moet in de BAG worden opgenomen, dus ook vergunningvrije gebouwen.’ Om veranderingen in dat soort vergunningvrije gebouwen op te merken, maken volgens Bakker steeds meer gemeenten gebruik van luchtfoto’s.  Daarnaast kunnen ambtenaren van de gemeentelijke diensten veranderingen vaak melden.

Vervelend
Bakker merkt op dat, zeker door de koppeling tussen WOZ en BAG uiteindelijk de geo-gegevens van bebouwing in veel gemeenten sterk vooruit zal gaan. ‘Daar is de BAG ook wel vrij vervelend over. Tuinhuisjes en zo. Heel moeizaam via WOZ, of vergunningvrij. Steeds vaker geemeenten over op luchtfoto’s, en mensen in het veld. Van allemaal gemeentelijke diensten.’

Toegestaan
De VNG zegt niet bekend te zijn met gemeenten die een fysieke inspectie laten doen om bouwjaren te achterhalen. ‘Maar het is toegestaan. De gemeente is verantwoordelijk voor de kwaliteit van de gegevens, en is verder vrij hoe ze aan die gegevens komt – binnen de wet uiteraard.’