Andez-3 mag voort van de rechter

GovUnited kan doorgaan met de midoffice-aanbesteding bekend als Andez-3 of GU1. De Haagse rechter veegde de bezwaren van Centric van tafel. De automatiseerder stelt een spoedappel in.

Centric stelde in het kort geding op 5 november dat de midoffice-aanbesteding die door ICTU en programmabureau GovUnited is opgesteld op drie punten onrechtmatig zou zijn. De voorzieningenrechter stelde Centric op alle drie de punten in het ongelijk. Anders dan Centric meende de rechter niet dat de omvang van de opdracht onvoldoende was bepaald. De 71 in GovUnited deelnemende gemeenten zouden volgens het IT-bedrijf teveel vrijheid hebben om te bepalen wat ze binnen de overeenkomst willen afnemen. De gemeenten hebben vooraf aangegeven welke van de zes onderdelen van de midofffice-onderdelen denken aan te schaffen en op welke termijn. Dat zou niet voldoende duidelijkheid geven om een concurrerende offerte op te kunnen baseren, meende Centric.

De rechter oordeelde dat er voldoende houvast is om een verantwoorde inschrijving te kunnen doen. Tenslotte bleek tijdens de zitting dat vier partijen (Inter Acces, Unisys, LogicaCMG, Ordina) daadwerkelijk een aanbieding hebben gedaan. Bovendien gaat het bij deze aaanbesteding, anders dan bij Andez-1 en Andez-2 om een Application Service Providing-oplossing (ASP) voor een groot aantal gemeenten.
“Het gaat dus in de eerste plaats om een centrale infrastructuur, een gemeenschappelijke (landelijke) voorziening die diensten levert aan de deelnemende gemeenten. Het belang van inschrijvers om de identiteit van de afnemende gemeenten vooraf te kennen kan daarom in zoverre worden gerelativeerd,” aldus de rechter.

Het bezwaar van Centric dat de gunningssystematiek onvoldoende transparant zou zijn, wees de rechter van de hand. Het inschakelen van onafhankelijke deskundigen bij de procedure als beoordelaars biedt voldoende garanties voor een eerlijke behandeling. Bovendien gaat het om een innovatief bestek waarin niet gedetailleerd kan worden beschreven wat geleverd moet worden.
Anders dan Centric tenslotte meende de rechter dat uitvoeringsorganisatie ICTU weldegelijk gerechtigd om een aanbestedingsprocedure te voeren.