Hoewel het in het regeerakkoord niet vaak specifiek over ambtenaren gaat, zijn er wel degelijk veranderingen die hen raken. Er wordt bijvoorbeeld een definitieve ‘go’ voor de normalisering van de rechtspositie gegeven. Dat betekent dat de genoemde versoepeling van het ontslagrecht ook voor ambtenaren gaat gelden in de toekomst. Qua salaris brengt het akkoord alleen goed nieuws voor ambtenaren met een hoogwaardige, schaarse expertise. De coalitie gunt hen een beloningsniveau ‘dat daarbij past’. In het regeerakkoord wordt ook gesproken over ‘maatschappelijke dienst’. Een dergelijke afgeronde stage zou het ticket zijn voor een baan bij de overheid.
Regeerakkoord: simpeler ontslag en 'overheidsticket'
Het regeerakkoord 'Vertrouwen in de toekomst' bevestigt nog maar weer eens dat de normalisering van de rechtspositie van de ambtenaren…
Flex minder flex
Andere punten waar medewerkers van overheidsorganisaties mee te maken gaan krijgen is dat vast werk minder vast wordt en flexwerk minder flex. Tot slot gaan ambtenaren iets merken van de vernieuwing van het pensioenstelsel; volgens het regeerakkoord krijgen werknemers in de toekomst ‘persoonlijke pensioenpotjes’. Deskundigen houden echter nog een slag om de arm, de plannen vormen het begin van de onderhandelingen en zijn dus nog verre van zeker. ‘Overigens hebben we het nog maar over een akkoord’, benadrukt Gerdin Boelens, arbeidsrechtadvocaat van Capra Advocaten. ‘Er moet nog over het een en ander onderhandeld worden. Bovendien hebben we het grotendeels over wetswijzigingen en die moeten een normaal traject doorlopen, en dus ook nog door de beide kamers’.
Ontslag
Een term uit het regeerakkoord die hem meteen opviel was cumulatie van omstandigheden genoemd in de verschillende gronden. ‘Dat betekent dat wanneer een werknemer die op verschillende gebieden problemen heeft, bijvoorbeeld een functioneringsprobleem én verstoorde verhoudingen, gemakkelijker ontslagen kan worden’, legt Boelens uit. ‘Nu is het nog zo dat de rechter verschillende problemen op het gebied van verschillende ontslaggronden niet bij elkaar mag optellen. Er moet sprake zijn van een zogenaamde ‘voldragen ontslaggrond’. De nieuwe ontslaggrond is een soort optelsom-van-grond. Dus als je tegendraads bent, én geregeld iets te laat komt, én de kantjes er vanaf loopt is de kans groter dan voorheen dat er ontslag kan worden verleend. En dat gaat volgens de huidige planning vanaf 1 januari 2020 ook voor ambtenaren gelden’, aldus de advocaat.
WWZ teruggedraaid
Boelens vindt deze versoepeling van het ontslagrecht een goede ontwikkeling. ‘De nieuwe ontslaggrond is erop gericht dat praktijkproblemen beter worden opgelost. Er zijn gevallen waarin de arbeidsrelatie toch al zo verstoord is dat partijen hoe dan ook uit elkaar zouden moeten. De WWZ biedt voor dat soort gevallen niet altijd een oplossing, omdat het erg lastig is iemand zonder een perfect dossier te ontslaan. Met de nieuwe wet krijgt de rechter meer armslag om problemen uit de weerbarstige praktijk op een betere manier op te lossen. Overigens kan degene die op basis van de nieuwe ontslaggrond ontslagen wordt, in dit geval wel een extraatje bovenop zijn transitievergoeding krijgen; maximaal de helft van die vergoeding erbij. ‘Het valt mij trouwens op dat de coalitie met al deze maatregelen de Wet Werk en Zekerheid voor een belangrijk deel terugdraait, terwijl die pas in 2015 is ingegaan’, aldus Gerdin Boelens.
Voorrang bij overheid
Een ander plan dat specifiek in het regeerakkoord wordt vermeld is de maatschappelijke diensttijd van een half jaar voor jongeren. Samen met maatschappelijke organisaties, gemeenten en provincies zou deze diensttijd moeten worden opgezet. Deelnemers krijgen vervolgens voorrang bij het solliciteren naar een overheidsbaan. Jonge ambtenarenorganisatie Futur is vooralsnog gereserveerd over een dergelijk privilege. ‘Onze ervaring is dat jongeren die kiezen om bij de overheid te werken dat nu al vaak doen omdat zij een verschil willen maken voor de maatschappij,’ zegt Emke Westra van Futur. ‘Het is belangrijk dat zij ook na de start van hun baan perspectief houden en dat er aandacht is om hen te behouden’.
Meer zestigers dan dertigers
De jonge ambtenaar wijst vervolgens op een ander thema dat speelt bij de doelgroep. ‘Er werken nog steeds veel meer 60-jarigen bij de overheid dan jongeren onder de 35, terwijl de vaardigheden van jonge mensen essentieel zijn voor een toekomstbestendige overheid’.
Reacties: 5
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Ik lees opnieuw veel nonsens. Ja, er zijn zeker mensen die de kantjes er aflopen, maar die categorie vind je ook onder managers. Een groter gedeelte van medewerkers verlaat uiteindelijk de dienst, omdat ze niet in het profiel passen, te kritisch zijn door hun vakkennis of omdat ze gewoon te oud zijn. En dan nog even een sneer in de laatste alinea uitdelen, want vergeten wordt, dat de vaardigheden en kennis van ouderen eveneens zijn essentieel zijn!
Als je dat als politicus of manager werkelijk zo vind, zorg dan voor een nieuw soort VUT of andere flexibele pensioenregelingen. Oudere mensen zijn puur goud waard in vrijwilligersorganisaties!! Maatschappelijk gezien zijn ze onmisbaar, maar een boekhoudkundig kabinet dat alleen in cijfers denkt, ziet dat niet! En de christelijke politici geloven ook meer in Mammon dan in Maria of Onze Lieve Heer.
Wat moet je doen voor zo'n overheidsticket, een jaar lang de billen wassen van vluchtelingen? Flyeren voor de PvdA? Twitteren tegen Wilders?
Want ouderen bij een overheid zitten er enkel vanwege hun eigen egoïstische ideeën en niet omdat ze de maatschappij een warm hart toedragen...
Maar hé, straks hebben nog meer mensen minder vast werk en dat is precies wat we toch wilden?
de vaardigheden die we nodig hebben zijn niet gebonden aan een leeftijd. Slimme ouderen emanciperen en zien jongere collega's als team genoot en weten dan wel leren het belerende of beschadigde egootje thuis te laten.
Veel arbeidsconflicten ontstaan eigenlijk door eenzijdig pestgedrag. De overheid moet veel meer aandacht gaan besteden aan pestpreventie onder ambtenaren, ook bij brandweer, politie en Defensie. Maak daarbij gebruik van "evidence based" "best practices". En geef daarover uitgebreid voorlichting via radio, tv en internet. En politici moeten het goede voorbeeld geven in respectvol communiceren.