De provincie Groningen moet de regie bij ingewikkelde zaken en de informatievoorziening verbeteren en medewerkers moeten meer samenwerken. Deze en andere aanbevelingen staan in een rapport van overheidsmanager Simon Sibma. In opdracht van de provincie heeft Sibma de organisatie doorgelicht, omdat er bestuurlijke fouten waren gemaakt rond gaswinning en mijnbouw.
Groningen geadviseerd regie op complexe zaken te verbeteren
De provincie Groningen moet de regie bij ingewikkelde zaken en de informatievoorziening verbeteren en medewerkers moeten meer samenwerken.
Regisseur
Sibma constateert dat de rol van provincies is veranderd. Ze zijn meer regisseur in complexe zaken geworden en voor Groningen geldt dat nog sterker door de gaswinning. Sibma ziet dat de organisatie onvoldoende met die dynamiek is meegegroeid. Dat komt mede door de grote in- en uitstroom van personeel. De afgelopen vier jaar begonnen er 471 nieuwe medewerkers bij de provincie, op een totaal van 1141 personeelsleden. ‘Daardoor beschikt de provincie over veel nieuwe vakkennis, maar schort het aan politiek-bestuurlijke sensitiviteit. Daar wordt in de komende tijd extra aandacht aan besteed’, meldt de provincie.
Politieke ambities
Ook waarschuwt de overheidsmanager voor het risico van te grote politieke ambities. Hij constateert een spanning tussen de politieke behoefte aan snelle actie en de beschikbare capaciteit. Sibma dringt aan op realisme bij het dagelijks provinciebestuur en Provinciale Staten over wat de ambtelijke organisatie kan waarmaken.
Plan van aanpak
Het college van Gedeputeerde Staten en het directieteam van de provincie nemen in hun 'plan van aanpak' de aanbevelingen over en werken die nader uit. Provinciale Staten bespreken de stukken de komende tijd.
Fouten
Over een aantal zaken die fout zijn gegaan, oordeelt Sibma genuanceerd. ‘Fouten zijn in een grote organisatie nooit helemaal te voorkomen. Hij zag ook veel dingen goed gaan binnen de provincie Groningen’, schrijft de provincie.
Gedeputeerde
Een van de aanleidingen voor het doorlichten van de provinciale organisatie was een beroep bij de Raad van State tegen verlenging van de vergunning voor de NAM om gas te winnen bij Pieterzijl-Oost. Groningen was daarmee te laat. Toenmalig gedeputeerde Karin Dekker (GroenLinks) bood daarvoor excuses aan. Eind november vorig jaar stapte zij op, onder meer omdat de samenwerking met de GroenLinks-fractie stroef verliep.
Eerder ging het al mis bij Grijpskerk-Zuid. Daar werd een procedure over de hervatting van gaswinning gemist.
Plaats als eerste een reactie
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.