De conclusies van het BING-onderzoek naar bestuurlijke integriteit heeft het imago van de gemeente Gemert-Bakel onnodig geschaad, vindt de Ondernemingsraad van de gemeente. En niet alleen het imago van de gemeente, ook het ambtenarenapparaat loopt door het rapport deuken op, meent de OR.
'Onnodige schade door BING-onderzoek'
De conclusies van het BING-onderzoek naar bestuurlijke integriteit heeft het imago van de gemeente Gemert-Bakel onnodig geschaad, vindt de…
Willekeur
De onderzoekers van het Bureau Integriteit Nederlandse Gemeenten (BING) kwamen tot de conclusie dat voormalig wethouder Harrie Verkampen (CDA) zich schuldig had gemaakt aan valsheid in geschrifte bij het verlenen van een bouwvergunning. Maar niet alleen Verkampen kreeg er in het rapport van langs.. In de hele bestuurscultuur en bestuurlijke handelwijze was soms sprake van ‘willekeur, vooringenomenheid en (de schijn van) cliëntelisme. Dit tast de integriteit, de geloofwaardigheid en betrouwbaarheid van het openbaar bestuur aan.’
Negatieve invloed
Verder concludeerde de onderzoekers: ‘In Gemert-Bakel heeft de ‘onvoldoende adequate dossiervorming’ een ‘negatieve invloed’ op de transparantie en controleerbaarheid van besluitvormingsprocessen.’ En ‘Gedragscodes voor bestuurders en ambtenaren leiden in Gemert-Bakel een papieren bestaan en zitten in de dagelijkse praktijk ‘onvoldoende “tussen de oren”’. De gemeente definieert integriteit op een enge manier als ‘het jezelf niet verrijken’. Volgens BING komt deze visie voor uit de ambtelijke en bestuurlijke cultuur van de ‘afgelopen decennia’ bij de gemeente.
Kwalijk
In een brief aan het managementteam geeft de OR aan dat de ambtenaren die aan het onderzoek meewerken van tevoren niet goed waren geïnformeerd. Volgens de OR zou het personeel van het gemeentehuis zijn verteld dat alleen het bestuurlijk handelen onder de loep zou worden genomen. Een groot deel van de rapportage is volgens de raad echter gericht op ambtelijk handelen. De OR vindt dit zeer kwalijk.
Lange termijn
Bovendien is de OR bezorgd over de mogelijke gevolgen voor het functioneren van de gemeente op korte en langere termijn. ‘Temeer daar de bestuurlijke verhoudingen in de gemeenteraad door de behandeling van het rapport er niet beter op zijn geworden. Zowel in onze contacten met inwoners als die met de raadsleden, zal dit rapport lange tijd een rol spelen’, verwacht de OR.
Reacties: 2
U moet ingelogd zijn om een reactie te kunnen plaatsen.
Ik neem aan dat dit hieronder een grotere schade heeft toegebracht dan dat onderzoek:
In de hele bestuurscultuur en bestuurlijke handelwijze was soms sprake van ‘willekeur, vooringenomenheid en (de schijn van) cliëntelisme. Dit tast de integriteit, de geloofwaardigheid en betrouwbaarheid van het openbaar bestuur aan.’
Da's in Almelo net zo...daar is het geloof in in een eerlijke gang van zaken (sinds de afgelopen 10 jaar) zo goed als verdwenen bij de burgers.
Zelfs minder als de helft van de Almelose inwoners ging tijdens de gemeenteraadsverkiezingen 2010 stemmen: men geloofde toch niet meer in een eerlijke gang van zaken werd als reden gemeld.
Typisch gevalletje van de boodschapper om zeep helpen. Niet de conclusies van het BING onderzoek hebben het imago aangetast, maar het bestuurlijk en ambtelijk gedrag. Nu lijkt het alsof de OR wil zeggen dat de feiten maar beter onder e pet gehouden kunnen worden, zodat een onterecht imago van deugdelijkheid overeind kan blivjen.