Hans Bekkers is redacteur en coördinator van het magazine. Zijn specialisme is overheidsfinanciën.
bestuur en organisatie
/Nieuws
‘Lidl-benadering’ gemeenten onder vuur
Specialisten hekelen de rekenmethode waarop mogelijke miljardenbesparingen op het gemeentefonds zijn gebaseerd. Ze noemen de cijfermatige onderbouwing ‘misleidend’ en ‘wereldvreemd’.
Den Haag kan volgens een vertrouwelijke notitie ruim 10 miljard euro bezuinigen op het gemeentefonds. Die berekening is gebaseerd op de gemeenten met de laagste kosten.
Klein en groot botsen over verdeling gemeentefonds
De grote steden laten de manier waarop zij worden bekostigd door het Rijk liefst ongewijzigd, kleinere gemeenten willen af van het gemeentefonds- oude-stijl. ‘De vele bijstellingen zijn aan de politiek nauwelijks uit te leggen.’
Gemeentelijke werkgevers zijn vorig jaar al gewaarschuwd voor de mogelijke noodzaak van afstempelen van de pensioenrechten van hun (oud-)ambtenaren om de dekkingsgraad van het ABP op het vereiste peil te houden.
Het Rijk wil het bedrag dat gemeenten aan algemene uitkering ontvangen, het liefst voor een volle regeerperiode ineens vaststellen. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten houdt vast aan de oude afspraak dat elk jaar opnieuw te berekenen.
De aandacht van gemeenten voor allochtonen bij de werving van personeel kalft af, terwijl de werkloosheid onder die groep onevenredig hoog is. Dit leidt tot onbegrip.
Er geldt een tijdelijke vacaturestop bij het VNG-bureau. De directieraad heeft dit besloten nadat gemeenten weigerden de gevraagde contributie te betalen.
De ene gemeente heeft meer inkomsten dan de ander. ‘Het gemeentefonds moet op de helling’, zegt oud-staatssecretaris Willem Vermeend, de ontwerper van het huidige financiële verdeelsysteem.
Twee op de drie gemeenten ‘verdienen’ aan rente, dividend en bouwgrondexploitatie (veel) meer dan de wettelijke norm. De rijkdom is vaker een kwestie van historische toevalligheid dan een verdienste. Het Rijk aast op de extraatjes.
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) stelt een onderzoek in naar de ernst van de verliezen die gemeenten lijden op hun bouwgrondexploitatie. ‘Dit is ook een zaak van het Rijk.’
De manier waarop het Rijk de gemeenten financiert staat ter discussie. De algemene uitkering wordt mogelijk gebaseerd op een vergoeding per taak. Dat betekent dat het gemeentefonds niet meer gelijk oploopt met de uitgaven van het Rijk.
In verband met de financieel economische crisis stelt de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) voor af te zien van een contributieverhoging. Dat scheelt de koepelorganisatie ruim acht ton aan inkomsten.
Wat voor kabinet er ook komt, het Gemeentefonds staat minimaal een korting van 1,7 miljard euro te wachten. Bovendien lopen gemeenten door de decentralisatieplannen grotere financiële risico’s.
Gemeenten moeten volgens de VNG de komende kabinetsperiode rekening houden met een korting van 1,5 miljard euro op de algemene uitkering. Binnenlandse Zaken denkt aan een somberder scenario.
Minder uitgaven, minder ambities. De leden van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) trappen aan de vooravond van het jaarcongres van hun koepelorganisatie flink op de rem.