Ontslag na 18 maanden
Nu de kansen op een rechts kabinet met de dag groeien, neemt ook de kans toe dat fors zal worden bezuinigd op het aantal ambtenaren. Om ambtenaren te kunnen ontslaan vanwege bezuinigingen zijn reorganisaties noodzakelijk en die zijn aan regels gebonden. We zijn wel een paar maanden verder voordat de eerste ambtenaar is ontslagen.
Bij iedere reorganisatie moet per individuele ambtenaar worden bekeken of herplaatsing mogelijk is. Als herplaatsing mogelijk is kan de ambtenaar niet worden ontslagen. Van zowel de ambtenaar als van zijn werkgever wordt verwacht dat deze alle mogelijke moeite doet om te komen tot herplaatsing in een passende functie.
Voor de rijksambtenaar geldt dat gedurende 18 maanden moet worden gezocht naar een andere functie. Zijn werkgever is verplicht om in die periode minstens één passende functie aan te bieden. Als dat niet is gebeurd zal een reorganisatieontslag in de regel geen stand houden. Alleen oriënterend een aantal mogelijkheden met de ambtenaar bespreken is niet voldoende; er moet concreet een passende functie worden aangeboden (CRvB 2 oktober 2003, TAR 2004, 26).
Slechts bij uitzondering zal de werkgever voldoende onderbouwd kunnen betogen dat er geen passende functie voorhanden was, en alsnog tot ontslag kunnen overgaan. Maar dan zijn we dus 18 maanden verder. Ook van de ambtenaar zelf worden concrete inspanningen verwacht. Hij mag niet achteroverleunen tot zijn werkgever ander werk aanbiedt. De ambtenaar moet ‘al het mogelijke’ doen om een passende functie te vinden, en is vervolgens ook verplicht om een passende functie te aanvaarden.
Als de ambtenaar dat niet doet, is ontslag op deze grond mogelijk. Daarmee zet de ambtenaar bovendien zijn aanspraken op wachtgeld op het spel. Bij de gemeenten wijkt het systeem van een reorganisatie aanzienlijk af. Hier moet eerst een reorganisatieplan worden opgesteld. De gemeenteambtenaar krijgt vervolgens ontslag.
Afhankelijk van de duur van het dienstverband bij de gemeente heeft de ambtenaar na dit ontslagbesluit nog recht op een re-integratiefase. Een soort uitstel van het ontslag dus. Deze fase duurt 7 tot maximaal 15 maanden. De werkgever moet een re-integratieplan maken, waarin afspraken zijn opgenomen over onder meer scholing, sollicitatietrainingen en andere sollicitatieactiviteiten.
Er moet zo nodig ook buiten de gemeente naar een passende functie worden gezocht. Als de werkgever de afspraken niet nakomt wordt de re-integratiefase verlengd. Als de ambtenaar zich niet houdt aan de afspraken uit het re-integratieplan gaat het ontslag onmiddellijk in.
De ambtenaar verspeelt dan zijn aanvullende en na-wettelijke werkloosheidsuitkering. Kortom, reorganisaties zijn tijdrovend. Herplaatsingsprocedures duren lang en vergen veel inspanningen van zowel de werkgever als de ambtenaar. Kernbegrip is de passende functie. De vraag wanneer een functie past, zorgt altijd voor veel discussie. Daarover meer in een volgende column.
Voor de rijksambtenaar geldt dat gedurende 18 maanden moet worden gezocht naar een andere functie. Zijn werkgever is verplicht om in die periode minstens één passende functie aan te bieden. Als dat niet is gebeurd zal een reorganisatieontslag in de regel geen stand houden. Alleen oriënterend een aantal mogelijkheden met de ambtenaar bespreken is niet voldoende; er moet concreet een passende functie worden aangeboden (CRvB 2 oktober 2003, TAR 2004, 26).
Slechts bij uitzondering zal de werkgever voldoende onderbouwd kunnen betogen dat er geen passende functie voorhanden was, en alsnog tot ontslag kunnen overgaan. Maar dan zijn we dus 18 maanden verder. Ook van de ambtenaar zelf worden concrete inspanningen verwacht. Hij mag niet achteroverleunen tot zijn werkgever ander werk aanbiedt. De ambtenaar moet ‘al het mogelijke’ doen om een passende functie te vinden, en is vervolgens ook verplicht om een passende functie te aanvaarden.
Als de ambtenaar dat niet doet, is ontslag op deze grond mogelijk. Daarmee zet de ambtenaar bovendien zijn aanspraken op wachtgeld op het spel. Bij de gemeenten wijkt het systeem van een reorganisatie aanzienlijk af. Hier moet eerst een reorganisatieplan worden opgesteld. De gemeenteambtenaar krijgt vervolgens ontslag.
Afhankelijk van de duur van het dienstverband bij de gemeente heeft de ambtenaar na dit ontslagbesluit nog recht op een re-integratiefase. Een soort uitstel van het ontslag dus. Deze fase duurt 7 tot maximaal 15 maanden. De werkgever moet een re-integratieplan maken, waarin afspraken zijn opgenomen over onder meer scholing, sollicitatietrainingen en andere sollicitatieactiviteiten.
Er moet zo nodig ook buiten de gemeente naar een passende functie worden gezocht. Als de werkgever de afspraken niet nakomt wordt de re-integratiefase verlengd. Als de ambtenaar zich niet houdt aan de afspraken uit het re-integratieplan gaat het ontslag onmiddellijk in.
De ambtenaar verspeelt dan zijn aanvullende en na-wettelijke werkloosheidsuitkering. Kortom, reorganisaties zijn tijdrovend. Herplaatsingsprocedures duren lang en vergen veel inspanningen van zowel de werkgever als de ambtenaar. Kernbegrip is de passende functie. De vraag wanneer een functie past, zorgt altijd voor veel discussie. Daarover meer in een volgende column.
r they Tissot T-Trend sale are flagged up by Tag Heuer Carrera Tiffany or any other replica watches sale brand-holder. The television show replica Vacheron Constantin Gossip Girl has become omega watch a hit not just replica watches online because of the happenings Rolex Ladies Datejust within the circle of Breitling Bentley sale friends from the Upper omega watches East Side, but also omega replica watches due to the ultra-fashionable way that the characters dress. Now, if you would like to be as