Transparantie in bestanden nodig voor garantiebanen

Om er daadwerkelijk voor te zorgen dat er 100 duizend garantiebanen komen en dat die banen ingevuld kunnen worden door de juiste mensen, is het nodig dat de bestanden van de mensen om wie het gaat transparant zijn. Dat stelt Aart van der Gaag, ‘boegbeeld’ van de werkgevers voor het 100 duizend banenplan.

Gemeenten weten dat niet
Voor de garantiebanen komen mensen in aanmerking die in de Wajong zitten en mensen die op de wachtlijst staan voor een plek in de sociale werkvoorziening. Die bestanden zijn duidelijk. Minder duidelijk is de derde groep, namelijk de mensen in de bijstand met een lange afstand tot de arbeidsmarkt. Van der Gaag weet niet wie die mensen zijn. En gemeenten weten dat ook niet, stelt hij.

350 duizend Wwb'ers
‘Gemeenten moeten uit alle bijstandsgerechtigden de mensen zien te plukken die een afstand tot de arbeidsmarkt hebben. Dat is een hele klus. Wie gaat dat doen? De sociale dienst, het UWV, gaan ze externen inhuren of doen ze het zelf? Er zijn in dit land zo’n 350 duizend  Wwb’ers. En hoeveel daarvan een arbeidsbeperking hebben? Ik weet het niet. Geen enkele gemeente weet het.’ Om mensen onder de doelgroep voor  garantiebanen te kunnen plaatsen, moeten ze aangemeld  worden bij het doelgroepenregister van het UWV. Zo’n aanmelding kost de gemeente per persoon 800 euro. Dat is voor het bepalen van loonwaarde, administratie en dergelijke. Van der Gaag: ‘Gemeentelijke budgetten zijn krap en een aanmelding geeft geen garantie op een baan, dus ik moet nog zien dat alle gemeenten dat gaan doen.’

Rocket-sience
Een ander probleem dat Van der Gaag signaleert is het feit dat de no-risk polis anders in het geval een werkgever een Wajonger (vanuit het UWV) aanneemt dan wanneer hij een Wwb’er (vanuit gemeente) aanneemt. ‘Dat is dus allemaal heel lastig voor een werkgever. Die administratie moet gestroomlijnd worden. Want voor werkgevers is eenduidigheid heel belangrijk. Het is echt geen rocket-science hoor: hij wil weten waar hij aan toe is en het moet makkelijk gemaakt worden.’

Gemeenten moeten praktischer worden 

Volgens Van der Gaag moeten gemeenten vooral praktischer worden. ‘Ga in gesprek met lokale ondernemers. Dat gebeurt al veel hoor, maar dat moet nog meer. Er zijn nog te veel mensen bezig beleidsstukken te schrijven terwijl ze nog nooit een ondernemer gezien hebben. Zoek ze op, ga in gesprek, voel wat ondernemers nodig hebben. En daarbij: Er is veel expertise. Bij de eigen Sw-bedrijven, bij het UWV maar ook in de private sector. Zoals uitzend- en re-integratiebedrijven. Gebruik die kennis.’
 

In het magazine van Binnenlands Bestuur deze week : ‘Laat aan elkaar zien wat werkt’ (inlog)